xem cỡ chữ
T
Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 5, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024 (sau đây gọi là Luật Đấu thầu số 22/2023).
Luật Đấu thầu số 22/2023 có 10 chương, 96 điều, quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu; thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu thầu; hoạt động lựa chọn nhà thầu; hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Luật Đấu thầu số 22/2023 có nhiều điểm mới so với Luật Đấu thầu số 43/2013.
Ban Thanh tra Học viện giới thiệu một số điểm mới của Luật Đấu thầu số 22/2023 như sau:
1. Về phạm vi điều chỉnh và nguyên tắc áp dụng
- Ngoài doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật đã bổ sung đối tượng doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
- Luật đã bổ sung, hoàn thiện quy định về hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, bao gồm: (i) Dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đất đai; (ii) Dự án đầu tư thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.
- Luật đã quy định cụ thể mối quan hệ cũng như nguyên tắc áp dụng Luật Đấu thầu, pháp luật có liên quan, điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.
2. Về các hình thức lựa chọn nhà thầu
- Luật bổ sung một số trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định thầu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án lớn, quan trọng, cấp bách và một số trường hợp mua sắm đặc thù khác.
- Luật quy định phân cấp cho Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt; Thủ tướng Chính phủ chỉ quyết định đối với gói thầu có yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh.
- Luật hóa quy định tại Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, đồng thời Luật hóa quy định về hạn mức chỉ định thầu hiện đang quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
3. Về quy trình, thủ tục đấu thầu
Nhằm cải cách, đơn giản hóa quy trình, thủ tục đấu thầu, Luật đã quy định theo hướng:
- Đẩy mạnh đấu thầu qua mạng nhằm tăng cường tính công khai minh bạch, ngăn chặn các hành vi thông đồng, gian lận trong đấu thầu.
- Cắt bỏ một số thủ tục thẩm định, phê duyệt ở cấp trung gian; bổ sung quy định cho phép triển khai trước một số hoạt động đấu thầu. Chỉ quy định thời gian tối thiểu để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu, làm rõ hồ sơ dự thầu, đồng thời quy định thời gian tối đa để người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu đăng tải các thông tin trong đấu thầu.
- Bổ sung quy định về kết nối, chia sẻ thông tin giữa Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia với các Cổng thông tin điện tử, Hệ thống khác nhằm rút ngắn thời gian lập hồ sơ dự thầu của nhà thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu của chủ đầu tư.
4. Về hồ sơ mời thầu, phương pháp, tiêu chí đánh giá hồ sơ dự thầu
Nhằm góp phần khắc phục tình trạng tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động đấu thầu, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác đấu thầu, Luật đã quy định theo hướng:
- Sửa đổi, bổ sung quy định về công khai thông tin, thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà thầu theo hướng yêu cầu công khai tất cả các thông tin trong đấu thầu nhằm nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình của các bên có liên quan, hạn chế tình trạng gian lận, làm cơ sở loại bỏ các nhà thầu không có uy tín, hàng hóa không bảo đảm chất lượng hoặc không đáp ứng được nhu cầu sử dụng thực tế.
- Bổ sung quy định về nội dung hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế tình trạng “cài cắm” tiêu chí đánh giá, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
- Sửa đổi, bổ sung quy định về cách xác định chi phí cho toàn bộ quá trình sử dụng của hàng hóa, công trình nhằm hạn chế tình trạng nhà thầu bỏ thầu giá rẻ để trúng thầu, dẫn đến việc thực hiện hợp đồng không bảo đảm tiến độ, chất lượng.
- Bổ sung quy định cho phép hồ sơ mời thầu được đưa ra yêu cầu hàng hóa phải có xuất xứ từ một nhóm quốc gia cụ thể trong trường hợp cần mua hàng hóa có chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật bảo đảm đáp ứng yêu cầu sử dụng, trong đó có vật tư, trang thiết bị y tế.
5. Về hợp đồng trong lựa chọn nhà thầu
Nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong đấu thầu, Luật đã hoàn thiện quy định về hợp đồng theo hướng:
- Phân biệt rõ các trường hợp áp dụng loại hợp đồng với nhà thầu; bãi bỏ quy định hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản.
- Bổ sung quy định về nguyên tắc thực hiện hợp đồng và các trường hợp, điều kiện sửa đổi hợp đồng. Theo đó, các bên không phải ký kết văn bản sửa đổi hợp đồng đối với các nội dung đã được quy định trong hợp đồng khi đáp ứng các điều kiện về giá gói thầu, thời gian thực hiện hợp đồng, phương pháp, công thức, hạng mục và các nội dung cần thiết.
6. Về quản lý nhà nước trong hoạt động đấu thầu
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đấu thầu, Luật đã hoàn thiện theo hướng:
- Hoàn thiện quy định về trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhằm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, địa phương trong việc thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu; đồng thời bổ sung, hoàn thiện quy định về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu.
- Hoàn thiện quy định về các hành vi bị cấm, trong đó bổ sung một số hành vi như: Thông thầu, gian lận, can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu, cản trở hoạt động đấu thầu... để làm cơ sở xử lý các hành vi vi phạm về đấu thầu xảy ra trong thực tế.
7. Hiệu lực thi hành
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024
Các văn bản hết hiệu lực thi hành: Luật Đấu thầu số 43/2013 đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 03/2016/QH14, Luật số 04/2017/QH14, Luật số 40/2019/QH14, Luật số 64/2020/QH14 và Luật số 03/2022/QH15.
Hợp đồng được ký kết theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 55 của Luật Đấu thầu số 22/2023 được thực hiện trong thời hạn quy định tại hợp đồng nhưng không quá 05 năm kể từ ngày Luật Đấu thầu số 22/2023 có hiệu lực thi hành.
Để hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu số 22/2023, Chính phủ đã ban hành một số Nghị định quy định chi tiết như: Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực; Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu…
Ban Thanh tra Học viện tổng hợp từ tài liệu phổ biến Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 của Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Ban Thanh tra Học viện tổng hợp
Nghiên cứu sinh Lê Quang Huy tóm tắt những kết luận mới của luận án
17:14 25/10/2026
Nội dung đính kèm
Đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng uỷ, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc với Học viện Chính trị khu vực III
14:50 25/10/2026
Chiều 24/10/2026, Đoàn công tác của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh do PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Học viện Chính trị khu vực III, tập trung đánh giá kết quả công tác, đặc biệt là tinh thần tiên phong đổi mới phương thức đào tạo “giảng viên - học viên đồng kiến tạo tri thức, giá trị mới”, cùng các mặt công tác tổ chức cán bộ và chuyển đổi số tại Học viện Chính trị khu vực III.
Hội nghị tập huấn rút kinh nghiệm về tổ chức giảng dạy Cao cấp lý luận chính trị theo Quy chế và mô hình mới (lần thứ ba)
14:43 25/10/2026
Sáng ngày 25/10/2026, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội nghị tập huấn rút kinh nghiệm về tổ chức giảng dạy Cao cấp lý luận chính trị theo Quy chế và mô hình mới (lần thứ ba) theo hình thức trực tiếp tại Trung tâm Học viện và kết nối trực tuyến đến các Học viện Chính trị khu vực I, II, III, IV. PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện dự và chủ trì Hội nghị.
Đổi mới phương thức quản trị phát triển, nâng cao trách nhiệm thực thi quy hoạch
20:30 24/10/2026
Phát biểu tổng kết Diễn đàn Phát triển bền vững Việt Nam năm 2026, PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhấn mạnh, điều cần xây dựng không chỉ là bản quy hoạch tốt mà là phương thức quản trị phát triển dựa trên tầm nhìn dài hạn và trách nhiệm thực thi.
Ban Giám đốc Học viện làm việc với Viện Triết học về giám sát thực hiện nhiệm vụ và sinh hoạt chuyên môn về dạy học theo mô hình đồng kiến tạo tri thức, giá trị mới
14:34 24/10/2026
Sáng ngày 23/10/2026, tại Hà Nội, Ban Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh có buổi làm việc với Viện Triết học về giám sát thực hiện nhiệm vụ và sinh hoạt chuyên môn về dạy học theo mô hình đồng kiến tạo tri thức, giá trị mới. PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện dự và chủ trì buổi làm việc.
Phiên toàn thể Diễn đàn Phát triển bền vững Việt Nam năm 2026: Tái định hình đô thị và phát triển kinh tế
14:23 24/10/2026
Sáng 24/10, tại Đà Nẵng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh phối hợp với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương và thành phố Đà Nẵng tổ chức phiên toàn thể và bàn tròn đối thoại chính sách cấp cao trong khuôn khổ Diễn đàn Phát triển bền vững Việt Nam năm 2026 với chủ đề “Quy hoạch chiến lược địa phương: Phát triển, bảo tồn, thích ứng, kết nối”.
Tọa đàm khoa học “Phát triển mô hình kinh tế dữ liệu: Cơ hội, thách thức và vấn đề đặt ra từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh”
16:32 23/10/2026
Chiều ngày 22/10/2026, Học viện Chính trị khu vực II phối hợp với Viện Thông tin khoa học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Tọa đàm khoa học “Phát triển mô hình kinh tế dữ liệu: Cơ hội, thách thức và vấn đề đặt ra từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh”. Tọa đàm được tổ chức trong khuôn khổ chương trình nghiên cứu, khảo sát của đề tài khoa học cấp Bộ trọng điểm về phát triển mô hình kinh tế dữ liệu ở Việt Nam.
Chi bộ Lớp Cao cấp lý luận chính trị K77.A04 sinh hoạt chuyên đề về thực hiện chương trình đào tạo theo mô hình “giảng viên – học viên đồng kiến tạo tri thức, giá trị mới”
16:30 23/10/2026
Thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 23/7/2025 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn mới, chiều ngày 05/10/2026, tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chi bộ Lớp Cao cấp lý luận chính trị K77.A04, hệ tập trung, khóa học 2026 - 2027 tổ chức sinh hoạt chuyên đề quý IV/2026 với chủ đề “Phát huy vai trò chủ thể của đảng viên, học viên trong thực hiện chương trình đào tạo cao cấp lý luận chính trị theo mô hình giảng viên – học viên đồng kiến tạo tri thức, giá trị mới”. Đồng chí Nguyễn Hoàng Việt, Bí thư Chi bộ, Lớp trưởng chủ trì và trình bày chuyên đề.
Khai mạc Diễn đàn Phát triển bền vững Việt Nam năm 2026
16:27 23/10/2026
Ngày 23/10, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh phối hợp với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương và thành phố Đà Nẵng tổ chức Diễn đàn Phát triển bền vững Việt Nam 2026 với chủ đề “Quy hoạch chiến lược địa phương: Phát triển - Bảo tồn - Thích ứng - Kết nối”.
Tọa đàm khoa học “Các yếu tố ảnh hưởng đến việc xác lập mô hình tăng trưởng mới lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính: Thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh”.
16:16 23/10/2026
Chiều ngày 22/10/2026, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Viện Kinh tế chính trị học phối hợp với Học viện Chính trị khu vực II tổ chức tọa đàm khoa học “Các yếu tố ảnh hưởng đến việc xác lập mô hình tăng trưởng mới lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính: Thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh”. Tọa đàm được tổ chức trong khuôn khổ đề tài “Nghiên cứu đề xuất mô hình tăng trưởng mới lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính”.
Quyết định số 6341-QĐ/HVCTQGHCM về việc Công nhận tác phẩm của tác giả, nhóm tác giả đạt giải thưởng Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ Sáu năm 2026 (cấp Trung ương)
14:14 23/10/2026
Lớp Cao cấp lý luận chính trị K77.A05 và K77.A16 nghiên cứu, học tập trải nghiệm tại Khu CNC Hòa Lạc, Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia
13:01 23/10/2026
Trong hai ngày 21-22/10/2026, học viên hai Lớp Cao cấp lý luận chính trị K77.A05 và K77.A16 của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã tổ chức nghiên cứu, học tập trải nghiệm thực địa tại Khu Công nghệ cao (CNC) Hòa Lạc và Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia (NIC) tại Hòa Lạc, thành phố Hà Nội.
Nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Thanh Thúy tóm tắt những kết luận mới của luận án
12:03 23/10/2026
Nghiên cứu sinh Cao Nguyên Hùng tóm tắt những kết luận mới của luận án
12:01 23/10/2026
Thông báo số 847 - TB/HVCTQGHCM về kết quả xét hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo, phụ cấp ưu đãi nhà giáo đối với giảng viên tại Trung tâm Học viện
09:35 23/10/2026
Lễ trao giải Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ sáu năm 2026 sẽ diễn ra vào 20h ngày 18/10/2026 tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và được truyền hình trực tiếp trên kênh VTV1
Đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện thăm, tặng quà chúc Tết Bính Ngọ 2026 tại tỉnh Điện Biên
Đoàn công tác Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc tại Séc
Các đơn vị, địa phương hỗ trợ tỉnh Nghệ An khắc phục hậu quả bão số 10
Đại hội Thi đua yêu nước Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lần thứ VI (2025-2030) [Video]
Phim tổng kết các mặt hoạt động của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2024
75 năm truyền thống vẻ vang trường Đảng mang tên Bác
Hội thảo khoa học quốc tế “Chuyển đổi năng lượng hướng tới công bằng và phát triển bền vững”
Năm phát hành
Xem
Thống kê lượt truy cập
Lượt truy cập:
Khách online: