Sign In

Giới thiệu Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15

  17:28 26/03/2024
Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 5, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 5, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024 (sau đây gọi là Luật Đấu thầu số 22/2023).

Luật Đấu thầu số 22/2023 có 10 chương, 96 điều, quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu; thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động đấu thầu; hoạt động lựa chọn nhà thầu; hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Luật Đấu thầu số 22/2023 có nhiều điểm mới so với Luật Đấu thầu số 43/2013. 

Ban Thanh tra Học viện giới thiệu một số điểm mới của Luật Đấu thầu số 22/2023 như sau:

1. Về phạm vi điều chỉnh và nguyên tắc áp dụng 

- Ngoài doanh nghiệp nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật đã bổ sung đối tượng doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

 - Luật đã bổ sung, hoàn thiện quy định về hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, bao gồm: (i) Dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đất đai; (ii) Dự án đầu tư thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

- Luật đã quy định cụ thể mối quan hệ cũng như nguyên tắc áp dụng Luật Đấu thầu, pháp luật có liên quan, điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

2. Về các hình thức lựa chọn nhà thầu 

- Luật bổ sung một số trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định thầu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án lớn, quan trọng, cấp bách và một số trường hợp mua sắm đặc thù khác. 

- Luật quy định phân cấp cho Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt; Thủ tướng Chính phủ chỉ quyết định đối với gói thầu có yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh. 

- Luật hóa quy định tại Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg ngày 08/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, đồng thời Luật hóa quy định về hạn mức chỉ định thầu hiện đang quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.  

3. Về quy trình, thủ tục đấu thầu

Nhằm cải cách, đơn giản hóa quy trình, thủ tục đấu thầu, Luật đã quy định  theo hướng:

- Đẩy mạnh đấu thầu qua mạng nhằm tăng cường tính công khai minh bạch, ngăn chặn các hành vi thông đồng, gian lận trong đấu thầu.

- Cắt bỏ một số thủ tục thẩm định, phê duyệt ở cấp trung gian; bổ sung quy định cho phép triển khai trước một số hoạt động đấu thầu. Chỉ quy định thời gian tối thiểu để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu, làm rõ hồ sơ dự thầu, đồng thời quy định thời gian tối đa để người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu đăng tải các thông tin trong đấu thầu.

- Bổ sung quy định về kết nối, chia sẻ thông tin giữa Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia với các Cổng thông tin điện tử, Hệ thống khác nhằm rút ngắn thời gian lập hồ sơ dự thầu của nhà thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu của chủ đầu tư.

4. Về hồ sơ mời thầu, phương pháp, tiêu chí đánh giá hồ sơ dự thầu

Nhằm góp phần khắc phục tình trạng tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động đấu thầu, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác đấu thầu, Luật đã quy định theo hướng:

- Sửa đổi, bổ sung quy định về công khai thông tin, thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà thầu theo hướng yêu cầu công khai tất cả các thông tin trong đấu thầu nhằm nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình của các bên có liên quan, hạn chế tình trạng gian lận, làm cơ sở loại bỏ các nhà thầu không có uy tín, hàng hóa không bảo đảm chất lượng hoặc không đáp ứng được nhu cầu sử dụng thực tế.

- Bổ sung quy định về nội dung hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế tình trạng “cài cắm” tiêu chí đánh giá, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

- Sửa đổi, bổ sung quy định về cách xác định chi phí cho toàn bộ quá trình sử dụng của hàng hóa, công trình nhằm hạn chế tình trạng nhà thầu bỏ thầu giá rẻ để trúng thầu, dẫn đến việc thực hiện hợp đồng không bảo đảm tiến độ, chất lượng.

- Bổ sung quy định cho phép hồ sơ mời thầu được đưa ra yêu cầu hàng hóa phải có xuất xứ từ một nhóm quốc gia cụ thể trong trường hợp cần mua hàng hóa có chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật bảo đảm đáp ứng yêu cầu sử dụng, trong đó có vật tư, trang thiết bị y tế.

5. Về hợp đồng trong lựa chọn nhà thầu 

Nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong đấu thầu, Luật đã hoàn thiện quy định về hợp đồng theo hướng:

- Phân biệt rõ các trường hợp áp dụng loại hợp đồng với nhà thầu; bãi bỏ quy định hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản.

- Bổ sung quy định về nguyên tắc thực hiện hợp đồng và các trường hợp, điều kiện sửa đổi hợp đồng. Theo đó, các bên không phải ký kết văn bản sửa đổi hợp đồng đối với các nội dung đã được quy định trong hợp đồng khi đáp ứng các điều kiện về giá gói thầu, thời gian thực hiện hợp đồng, phương pháp, công thức, hạng mục và các nội dung cần thiết.

6. Về quản lý nhà nước trong hoạt động đấu thầu

Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đấu thầu, Luật đã hoàn thiện theo hướng:

- Hoàn thiện quy định về trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhằm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, địa phương trong việc thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu; đồng thời bổ sung, hoàn thiện quy định về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu.

- Hoàn thiện quy định về các hành vi bị cấm, trong đó bổ sung một số hành vi như: Thông thầu, gian lận, can thiệp trái phép vào hoạt động đấu thầu, cản trở hoạt động đấu thầu... để làm cơ sở xử lý các hành vi vi phạm về đấu thầu xảy ra trong thực tế.

7. Hiệu lực thi hành

Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024

Các văn bản hết hiệu lực thi hành: Luật Đấu thầu số 43/2013 đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 03/2016/QH14, Luật số 04/2017/QH14, Luật số 40/2019/QH14, Luật số 64/2020/QH14 và Luật số 03/2022/QH15.

Hợp đồng được ký kết theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 55 của Luật Đấu thầu số 22/2023 được thực hiện trong thời hạn quy định tại hợp đồng nhưng không quá 05 năm kể từ ngày Luật Đấu thầu số 22/2023 có hiệu lực thi hành.

Để hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu số 22/2023, Chính phủ đã ban hành một số Nghị định quy định chi tiết như: Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực; Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu…

Ban Thanh tra Học viện tổng hợp từ tài liệu phổ biến Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 của Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.


Ban Thanh tra Học viện tổng hợp

Alternate Text

Đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị khoá XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương thăm thôn Lương Gia Hà, tỉnh Thiểm Tây

  15:52 10/09/2026

Sáng 10/9, trong khuôn khổ chuyến công tác tại Trung Quốc, Đoàn công tác do GS,TS Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam (1930-2030), định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo (2030-2130) và Tổng kết 40 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, làm Trưởng đoàn, đã đến thăm thôn Lương Gia Hà, huyện Diên Xuyên, thành phố Diên An, tỉnh Thiểm Tây.

Đoàn chuyên gia Việt Nam báo cáo chuyên đề tại Hội nghị “Chế độ làm việc và mối quan hệ phối hợp giữa Bí thư Cấp ủy và Chủ tịch Ủy ban chính quyền Thủ đô, tỉnh, huyện và thành phố” của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào

  15:37 10/09/2026

Ngày 08/9/2026, tại thủ đô Viêng Chăn, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào tổ chức hội nghị trao đổi chuyên đề về chủ đề “Chế độ làm việc và mối quan hệ phối hợp giữa Bí thư Cấp ủy và Chủ tịch Ủy ban chính quyền Thủ đô, tỉnh, huyện và thành phố” do đồng chí Đại tướng Vilay Lakhamphong, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng chủ trì.

Quyết định 5223-QĐ/HVCTQG ban hành Quy chế tạm thời về tuyển sinh và đào tạo cao cấp lý luận chính trị

  13:55 10/09/2026

Trân trọng giới thiệu toàn văn Quy chế

Hội thảo khoa học “Hài hòa tôn giáo trong bối cảnh đa dạng tôn giáo, tộc người”

  13:49 10/09/2026

Sáng ngày 10/9/2026, tại Hà Nội, Viện Dân tộc và Tôn giáo, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh phối hợp với Viện Leimena, Indonesia tổ chức Hội thảo khoa học “Hài hòa tôn giáo trong bối cảnh đa dạng tôn giáo, tộc người”. PGS,TS Lê Hải Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Giám đốc thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dự và phát biểu khai mạc Hội thảo.

Đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương thăm, làm việc tại Học viện Cán bộ Diên An, tỉnh Thiểm Tây (Trung Quốc)

  10:13 10/09/2026

Trong khuôn khổ chuyến công tác nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm tại Trung Quốc, ngày 9/9/2026, đồng chí Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về Tổng kết 100 năm Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo cách mạng Việt Nam (1930-2030), định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo (2030-2130) và Tổng kết 40 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội thăm và làm việc tại Học viện Cán bộ Diên An, tỉnh Thiểm Tây.

Đồng chí Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương hội kiến Trưởng Ban Tuyên truyền Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Lý Thư Lỗi

  08:14 10/09/2026

Sáng ngày 8/9/2026, tại Đại Lễ đường Nhân dân (Bắc Kinh, Trung Quốc), trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Trung Quốc, đồng chí Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam (1930-2030), định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo (2030-2130) và Tổng kết 40 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đã có cuộc hội kiến với đồng chí Lý Thư Lỗi, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Ban Bí thư, Trưởng Ban Tuyên truyền Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Công bố quyết định công nhận Bí thư Đoàn Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2025–2030

  15:46 09/09/2026

Sáng ngày 09/9/2026, Ban Thường vụ Đoàn Thanh niên Học viện tổ chức Lễ công bố Quyết định công nhận Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh khóa IV, nhiệm kỳ 2025–2030. TS Trương Công Đắc, Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy Học viện dự và chủ trì buổi lễ.

Họp Ban Tổ chức Lễ trao giải Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ Sáu, năm 2026 cấp Trung ương

  15:40 09/09/2026

Sáng ngày 09/9/2026, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ Sáu, năm 2026 tổ chức cuộc họp nhằm rà soát, thống nhất các nội dung chuẩn bị Lễ trao giải Cuộc thi cấp Trung ương. PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Trưởng Ban Chỉ đạo Cuộc thi chủ trì cuộc họp.

Giới thiệu một số điểm mới của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2026

  15:24 09/09/2026

Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2026 (Luật số 12/2026/QH16) được Quốc hội ban hành và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2027, thay thế Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012.

Họp Hội đồng Giám khảo vòng sơ khảo Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ Sáu, năm 2026 cấp Trung ương

  14:21 09/09/2026

Sáng ngày 9/9/2026, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ Sáu, năm 2026 tổ chức họp Hội đồng Giám khảo vòng sơ khảo cấp Trung ương để thống nhất phương án và triển khai công tác chấm thi. PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Trưởng Ban Chỉ đạo Cuộc thi dự và chủ trì cuộc họp.

Nghiên cứu sinh Vũ Văn Nghị tóm tắt những kết luận mới của luận án

  10:56 09/09/2026

Nội dung đính kèm:

Khai giảng Chương trình bồi dưỡng nâng cao kiến thức, phương pháp, kỹ năng dạy môn Triết học dành cho cán bộ, giảng viên Lào

  17:31 08/09/2026

Thực hiện Đề án "Đổi mới, tăng cường công tác đào tạo, bôi dưỡng cán bộ cho Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh trong bối cảnh mới" (Đề án 621), sáng ngày 08/9/2026, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ khai giảng Chương trình bồi dưỡng nâng cao kiến thức, phương pháp, kỹ năng dạy môn Triết học dành cho cán bộ, giảng viên tại Học viện Chính trị và Hành chính quốc gia Lào, các Trường Chính trị cấp tỉnh. PGS,TS Lê Hải Bình, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Giám đốc thường trực Học viện, Chủ nhiệm Đề án 621 dự và chủ trì buổi lễ.

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức trao giải Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, lần thứ Sáu, năm 2026

  17:23 08/09/2026

Chiều ngày 08/9/2026, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ trao giải Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, lần thứ Sáu, năm 2026 cấp Học viện, nhằm biểu dương, tôn vinh các tác giả, nhóm tác giả có tác phẩm xuất sắc và các tập thể đạt thành tích cao trong Cuộc thi. PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo 35 Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo Cuộc thi dự và chủ trì buổi lễ.

Đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, Bí thư Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương làm việc với Đảng ủy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

  14:19 08/09/2026

Sáng ngày 08/9/2026, tại Hà Nội, đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, Bí thư Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương đã chủ trì buổi làm việc với Đảng ủy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dự và đồng chủ trì buổi làm việc.

Đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương thăm và làm việc tại Trường Đảng Trung ương Trung Quốc

  13:21 08/09/2026

Ngày 7/9, tại Bắc Kinh, trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Trung Quốc từ ngày 6 đến 11/9/2026, đồng chí Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam (1930-2030), định hướng lãnh đạo phát triển đất nước trong 100 năm tiếp theo (2030-2130) và Tổng kết 40 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đã thăm, làm việc và hội đàm với đồng chí Tạ Xuân Đào, Ủy viên Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Phó Hiệu trưởng Thường trực Trường Đảng Trung ương Trung Quốc.

Xem thêm tin mới

Đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện thăm, tặng quà chúc Tết Bính Ngọ 2026 tại tỉnh Điện Biên

Đoàn công tác Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc tại Séc

Các đơn vị, địa phương hỗ trợ tỉnh Nghệ An khắc phục hậu quả bão số 10

Đại hội Thi đua yêu nước Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lần thứ VI (2025-2030) [Video]

Phim tổng kết các mặt hoạt động của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2024

75 năm truyền thống vẻ vang trường Đảng mang tên Bác

Hội thảo khoa học quốc tế “Chuyển đổi năng lượng hướng tới công bằng và phát triển bền vững”

Chỉ thị của Ban Bí thư triển khai thi hành Hiến pháp

Năm phát hành

Xem

Thống kê lượt truy cập

Lượt truy cập:

Khách online: