Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về đề án sắp xếp , tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

16:00 11/04/2025

xem cỡ chữ
T
T
In trang

Ngày 28/3/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 137-KL/TW về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kết luận số 137).

Ban Thanh tra giới thiệu một số nội dung cơ bản của Kết luận số 137 như sau:

1. Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh

Thực hiện đúng chủ trương theo Kết luận số 130-KL/TW, ngày 14/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp (còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương), tên gọi và trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp.

2.Kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025 sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành.

3. Về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã

Về nguyên tắc và tiêu chuẩn sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 50% số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay.

- Không thực hiện sắp xếp đối với đơn vị hành chính có vị trí biệt lập hoặc có vị trí đặc biệt quan trọng liên quan đến quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia.

- Trường hợp sắp xếp phường với các đơn vị hành chính cùng cấp (xã, phường, thị trấn) thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là phường; trường hợp sắp xếp các xã, thị trấn thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là xã.

- Khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã cần chú trọng các yếu tố đặc thù như lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán; vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên; quy mô, trình độ phát triển kinh tế…

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không giới hạn trong phạm vi địa giới hành chính của cấp huyện, cấp xã hiện nay.

Việc đặt tên của đơn vị hành chính cấp cơ sở sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, khoa học.

4. Về điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã không xem xét điều kiện về bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch.

- Đơn giản hóa quy trình thủ tục, bảo đảm việc thực hiện được tiến hành chặt chẽ, khoa học, đề cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

5. Về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Về tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)

- Chính quyền địa phương cấp tỉnh gồm có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổ chức 3-4 ban chuyên môn giúp việc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức 14 sở và tương đương (riêng thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tổ chức 15 sở và tương đương).

- Số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh sau sắp xếp tối đa không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức (số có mặt) của cấp tỉnh trước sắp xếp và thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản bố trí theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương cấp tỉnh đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

Về tổ chức chính quyền địa phương cấp xã

- Về cơ cấu tổ chức: Chính quyền địa phương cấp xã có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp xã tổ chức 2 ban chuyên môn giúp việc; ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức 4 phòng chuyên môn và tương đương.

- Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Chính quyền địa phương cấp xã thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Chính phủ; đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương cấp xã theo năng lực và yêu cầu quản lý.

- Về biên chế:

+ Chuyển biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.

+ Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện, cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

+ Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không bố trí công tác theo quy định.

- Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính; trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có; sau đó giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu và xác định lộ trình sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cơ sở.

- Về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập:

+ Giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp giáo dục, y tế và thực hiện chuyển giao cho chính quyền cấp xã quản lý các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trạm y tế của đơn vị cơ sở mới.

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp khác, giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, liên xã.

Ban Thanh tra tổng hợp.

Bình luận

Tin bài liên quan

Tin tức tổng hợp liên quan

Khai giảng Lớp bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (KĐ25.04)

16:51 15/04/2025

Chiều ngày 15/4/2025, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ khai giảng Lớp bồi dưỡng kiến thức kinh điển Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (KĐ25.04). Đồng chí Hoàng Anh, Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ Học viện, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ dự và phát biểu khai giảng Lớp bồi dưỡng.

Lễ phát động Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ Năm, năm 2025

09:59 15/04/2025

Sáng 11/04/2025, tại Hà Nội, Học viện Báo chí và Tuyên truyền phối hợp với Học viện Hành chính và Quản trị công tổ chức “Lễ phát động Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ Năm, năm 2025”. Tham dự Lễ phát động Cuộc thi, về phía Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh có GS,TS. Lê Văn Lợi, Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ, Phó Giám đốc, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo 35 Học viện; đại diện Ban Chỉ đạo 35 Học viện.

Hội nghị phổ biến văn bản pháp luật mới có hiệu lực thi hành trong năm 2025

09:49 15/04/2025

Thực hiện Kế hoạch số 114-KH/HVCTQG ngày 21/02/2025 về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2025 của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, quý I năm 2025, Ban Thanh tra phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị phổ biến văn bản pháp luật mới có hiệu lực thi hành trong năm 2025.

Khai giảng Lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, năm 2025 (Lớp thứ ba)

09:01 15/04/2025

Ngày 14-4, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức khai giảng Lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, năm 2025 (Lớp thứ ba). GS,TS Lê Văn Lợi dự và phát biểu khai giảng.

Đoàn Viện Nghiên cứu kinh tế ASEAN và Đông Á thăm và làm việc tại Học viện

16:09 14/04/2025

Sáng ngày 14/4/2025, tại Hà Nội, Đoàn Viện Nghiên cứu kinh tế ASEAN và Đông Á (ERIA) do ông Tetsuya Watanabe, Chủ tịch ERIA làm Trưởng đoàn đã đến thăm và làm việc tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. PGS,TS Dương Trung Ý, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dự và chủ trì buổi tiếp.

Khai mạc chương trình Gặp gỡ hữu nghị Thanh niên Việt - Trung lần thứ 24

14:59 14/04/2025

Ngày 14-4, chương trình Gặp gỡ hữu nghị Thanh niên Việt - Trung lần thứ 24 năm 2025 đã khai mạc tại Hà Nội. Trọng tâm của chương trình là Diễn đàn thanh niên 2 nước với chủ đề “Tuổi trẻ Việt - Trung: Vững vàng lý tưởng”.

(Ảnh) Gặp gỡ hữu nghị thanh niên Việt Nam - Trung Quốc lần thứ 24

11:27 14/04/2025

Ngày 14-4, tại Hà Nội đã diễn ra chương trình Gặp gỡ hữu nghị thanh niên Việt Nam - Trung Quốc lần thứ 24. Trước thềm lễ khai mạc chương trình, đoàn đại biểu thanh niên hai nước đã thành kính tổ chức Lễ dâng hoa tại tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Hội nghị rà soát, bổ sung quy hoạch chức danh Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Ủy viên, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Học viện, nhiệm kỳ 2020-2025 và nhiệm kỳ 2025-2030

10:55 14/04/2025

Thực hiện Chương trình làm việc toàn khoá, chiều ngày 13/4/2025, Đảng ủy Học viện tiến hành các hội nghị (hội nghị Ban Thường vụ, Ban Chấp hành và hội nghị cán bộ chủ chốt) về công tác cán bộ rà soát, bổ sung quy hoạch chức danh Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2020-2025 và nhiệm kỳ 2025-2030.

Đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương cùng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV

09:00 14/04/2025

Ngày 13/4, tại thành phố Cẩm Phả, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Hội nghị được tổ chức trực tiếp, kết hợp trực tuyến tới 64 điểm cầu trên địa bàn thành phố Cẩm Phả, thành phố Hạ Long, huyện Vân Đồn và huyện Cô Tô, với sự tham gia của gần 3.000 cử tri.

Chung tay mở ra kỷ nguyên phát triển mới của quan hệ hữu nghị Việt Nam-Trung Quốc

08:44 14/04/2025

Nhân dịp chuyến thăm cấp Nhà nước đến Việt Nam của Tổng Bí thư, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, Nhân dân nhật báo của Trung Quốc đăng bài viết của Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam TÔ LÂM. Xin trân trọng giới thiệu nội dung bài viết tới bạn đọc.

Phát biểu bế mạc của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng 11 khoá XIII

21:59 12/04/2025

Chiều 12/4, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng 11 khoá XIII đã bế mạc. Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc Hội nghị. Cổng Thông tin điện tử Chính phủ trân trọng giới thiệu phát biểu bế mạc của Tổng Bí thư Tô Lâm.

Thông báo Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII

21:42 12/04/2025

Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII họp từ ngày 10/4 đến ngày 12/4/2025 tại Thủ đô Hà Nội.

Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về đề án sắp xếp , tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

16:00 11/04/2025

Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

09:31 11/04/2025

Khai mạc huấn luyện quân sự, quốc phòng và an ninh năm 2025

19:13 10/04/2025

Thực hiện Kế hoạch huấn luyện dân quân tự vệ năm 2025 của Ban Chỉ huy quân sự Quận Cầu Giấy, sáng ngày 10/4/2025, tại Hà Nội, Ban Chỉ huy quân sự Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Cụm trưởng Cụm thi đua số 6 tổ chức Lễ khai mạc huấn luyện quân sự, quốc phòng và an ninh năm 2025 của Cụm tự vệ số 6. Đồng chí Phan Tiến Ngọc, Phó Chánh Văn phòng Học viện, Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự hệ thống Học viện dự và phát biểu tại Hội nghị.

Xem thêm tin mới