Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

09:31 11/04/2025

xem cỡ chữ
T
T
In trang

Ngày 28/3/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 137-KL/TW về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kết luận số 137). Ban Thanh tra giới thiệu một số nội dung cơ bản của Kết luận số 137 như sau:

1. Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh

Thực hiện đúng chủ trương theo Kết luận số 130-KL/TW, ngày 14/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp (còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương), tên gọi và trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp.

2.Kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025 sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành.

3. Về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã

Về nguyên tắc và tiêu chuẩn sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 50% số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay.

- Không thực hiện sắp xếp đối với đơn vị hành chính có vị trí biệt lập hoặc có vị trí đặc biệt quan trọng liên quan đến quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia.

- Trường hợp sắp xếp phường với các đơn vị hành chính cùng cấp (xã, phường, thị trấn) thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là phường; trường hợp sắp xếp các xã, thị trấn thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là xã.

- Khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã cần chú trọng các yếu tố đặc thù như lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán; vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên; quy mô, trình độ phát triển kinh tế…

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không giới hạn trong phạm vi địa giới hành chính của cấp huyện, cấp xã hiện nay.

Việc đặt tên của đơn vị hành chính cấp cơ sở sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, khoa học.

4. Về điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã không xem xét điều kiện về bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch.

- Đơn giản hóa quy trình thủ tục, bảo đảm việc thực hiện được tiến hành chặt chẽ, khoa học, đề cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

5. Về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Về tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)

- Chính quyền địa phương cấp tỉnh gồm có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổ chức 3-4 ban chuyên môn giúp việc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức 14 sở và tương đương (riêng thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tổ chức 15 sở và tương đương).

- Số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh sau sắp xếp tối đa không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức (số có mặt) của cấp tỉnh trước sắp xếp và thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản bố trí theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương cấp tỉnh đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

Về tổ chức chính quyền địa phương cấp xã

- Về cơ cấu tổ chức: Chính quyền địa phương cấp xã có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp xã tổ chức 2 ban chuyên môn giúp việc; ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức 4 phòng chuyên môn và tương đương.

- Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Chính quyền địa phương cấp xã thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Chính phủ; đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương cấp xã theo năng lực và yêu cầu quản lý.

- Về biên chế:

+ Chuyển biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.

+ Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện, cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

+ Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không bố trí công tác theo quy định.

- Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính; trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có; sau đó giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu và xác định lộ trình sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cơ sở.

- Về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập:

+ Giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp giáo dục, y tế và thực hiện chuyển giao cho chính quyền cấp xã quản lý các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trạm y tế của đơn vị cơ sở mới.

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp khác, giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, liên xã.

Ban Thanh tra tổng hợp

Bình luận

Tin bài liên quan

Tin tức tổng hợp liên quan

Phát biểu bế mạc của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng 11 khoá XIII

21:59 12/04/2025

Chiều 12/4, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng 11 khoá XIII đã bế mạc. Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc Hội nghị. Cổng Thông tin điện tử Chính phủ trân trọng giới thiệu phát biểu bế mạc của Tổng Bí thư Tô Lâm.

Thông báo Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII

21:42 12/04/2025

Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII họp từ ngày 10/4 đến ngày 12/4/2025 tại Thủ đô Hà Nội.

Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

09:31 11/04/2025

Khai mạc huấn luyện quân sự, quốc phòng và an ninh năm 2025

19:13 10/04/2025

Thực hiện Kế hoạch huấn luyện dân quân tự vệ năm 2025 của Ban Chỉ huy quân sự Quận Cầu Giấy, sáng ngày 10/4/2025, tại Hà Nội, Ban Chỉ huy quân sự Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Cụm trưởng Cụm thi đua số 6 tổ chức Lễ khai mạc huấn luyện quân sự, quốc phòng và an ninh năm 2025 của Cụm tự vệ số 6. Đồng chí Phan Tiến Ngọc, Phó Chánh Văn phòng Học viện, Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự hệ thống Học viện dự và phát biểu tại Hội nghị.

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm khai mạc Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII

19:07 10/04/2025

Sáng 10/4, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội. Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì, phát biểu khai mạc Hội nghị. Trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại phiên khai mạc.

Luận án và tóm tắt luận án của Nghiên cứu sinh Dương Thị Mai Hoa sau bảo vệ cấp Học viện

13:40 10/04/2025

Nội dung đính kèm

Thông báo tổ chức bảo vệ luận án tiến sĩ cho Nghiên cứu sinh Lê Hoàng Trang

12:51 10/04/2025

Thông báo

Nghiên cứu sinh Võ Quang Hợp tóm tắt những kết luận mới của luận án

12:48 10/04/2025

Nội dung đính kèm

Nghiên cứu sinh Nguyễn Như Sơn tóm tắt những kết luận mới của luận án

12:48 10/04/2025

Nội dung đính kèm

Luận án và tóm tắt luận án của Nghiên cứu sinh Phạm Văn Hùng sau bảo vệ cấp Học viện

12:47 10/04/2025

Nội dung đính kèm

Nghiên cứu sinh Ngô Thanh Danh tóm tắt những kết luận mới của luận án

12:46 10/04/2025

Nội dung đính kèm

Hội thảo "AI trong quản lý điều hành tác nghiệp, đào tạo, nghiên cứu, giảng dạy"

11:19 10/04/2025

Chiều ngày 9/4/2025, Trung tâm Công nghệ và Chuyển đổi số (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) chủ trì phối hợp tổ chức hội thảo khoa học “AI trong quản lý điều hành tác nghiệp, đào tạo, nghiên cứu, giảng dạy”. PGS,TS Trần Quang Diệu, Giám đốc Trung tâm Công nghệ và Chuyển đổi số dự, chủ trì hội thảo.

Hội thảo khoa học “Vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới”

21:57 09/04/2025

Chiều ngày 9/4/2025, tại Hà Nội, trong khuôn khổ Chương trình khoa học và công nghệ đặc biệt cấp quốc gia “Nghiên cứu, vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trong công cuộc xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ đổi mới (giai đoạn từ năm 1986 đến nay, định hướng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045)”, mã số KX.02/21-25, do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì thực hiện, Ban Chủ nhiệm Chương trình tổ chức Hội thảo khoa học lần thứ 3 với chủ đề: “Vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới”.

Khai giảng Lớp bồi dưỡng kiến thức về trí thông minh nhân tạo, dữ liệu lớn và chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức

11:07 09/04/2025

Sáng 9-4, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức khai giảng Lớp bồi dưỡng kiến thức về trí thông minh nhân tạo, dữ liệu lớn và chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức. PGS,TS Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc thường trực Học viện dự và phát biểu khai giảng.

Công bố Quyết định bổ nhiệm chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý đào tạo, bồi dưỡng

20:50 08/04/2025

Chiều ngày 08/4/2025, tại Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức công bố Quyết định bổ nhiệm chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý đào tạo, bồi dưỡng đối với TS Tống Đăng Hưng, chuyên viên cao cấp Vụ Quản lý đào tạo, bồi dưỡng (nguyên Phó Trưởng Ban Quản lý bồi dưỡng, Học viện Hành chính quốc gia thuộc Bộ Nội vụ). PGS,TS Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dự và chủ trì buổi Lễ.

Xem thêm tin mới