Sign In

Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

  09:31 11/04/2025
Ngày 28/3/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 137-KL/TW về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kết luận số 137). Ban Thanh tra giới thiệu một số nội dung cơ bản của Kết luận số 137 như sau:

1. Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh

Thực hiện đúng chủ trương theo Kết luận số 130-KL/TW, ngày 14/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp (còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương), tên gọi và trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp.

2.Kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025 sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành.

3. Về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã

Về nguyên tắc và tiêu chuẩn sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 50% số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay.

- Không thực hiện sắp xếp đối với đơn vị hành chính có vị trí biệt lập hoặc có vị trí đặc biệt quan trọng liên quan đến quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia.

- Trường hợp sắp xếp phường với các đơn vị hành chính cùng cấp (xã, phường, thị trấn) thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là phường; trường hợp sắp xếp các xã, thị trấn thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là xã.

- Khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã cần chú trọng các yếu tố đặc thù như lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán; vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên; quy mô, trình độ phát triển kinh tế…

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không giới hạn trong phạm vi địa giới hành chính của cấp huyện, cấp xã hiện nay.

Việc đặt tên của đơn vị hành chính cấp cơ sở sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, khoa học.

4. Về điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã không xem xét điều kiện về bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch.

- Đơn giản hóa quy trình thủ tục, bảo đảm việc thực hiện được tiến hành chặt chẽ, khoa học, đề cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

5. Về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Về  tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)

- Chính quyền địa phương cấp tỉnh gồm có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổ chức 3-4 ban chuyên môn giúp việc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức 14 sở và tương đương (riêng thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tổ chức 15 sở và tương đương).

- Số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh sau sắp xếp tối đa không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức (số có mặt) của cấp tỉnh trước sắp xếp và thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản bố trí theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương cấp tỉnh đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

Về tổ chức chính quyền địa phương cấp xã

- Về cơ cấu tổ chức: Chính quyền địa phương cấp xã có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp xã tổ chức 2 ban chuyên môn giúp việc; ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức 4 phòng chuyên môn và tương đương.

- Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Chính quyền địa phương cấp xã thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Chính phủ; đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương cấp xã theo năng lực và yêu cầu quản lý.

- Về biên chế:

+ Chuyển biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.

+ Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện, cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

+ Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không bố trí công tác theo quy định.

- Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính; trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có; sau đó giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu và xác định lộ trình sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cơ sở.

- Về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập:

+ Giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp giáo dục, y tế và thực hiện chuyển giao cho chính quyền cấp xã quản lý các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trạm y tế của đơn vị cơ sở mới.

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp khác, giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, liên xã.

.

Ban Thanh tra tổng hợp

Alternate Text

Công bố Quyết định bổ nhiệm Tổng Biên tập và Phó Tổng Biên tập Tạp chí Chủ nghĩa xã hội khoa học – Lý luận và thực tiễn

  19:39 20/04/2026

Chiều ngày 20/4/2026, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ công bố Quyết định bổ nhiệm Tổng Biên tập và Phó Tổng Biên tập Tạp chí Chủ nghĩa xã hội khoa học – Lý luận và thực tiễn, Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học. PGS,TS Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Học viện dự và chủ trì buổi Lễ.

Hội thảo khoa học “Đồng chí Hà Huy Tập - Tổng Bí thư tài năng, nhà lý luận xuất sắc của Đảng và cách mạng Việt Nam”

  17:22 20/04/2026

Nằm trong các hoạt động thiết thực kỷ niệm 120 năm Ngày sinh đồng chí Hà Huy Tập (24/4/1906 - 24/4/2026), chiều ngày 20/4/2026 tại Hà Tĩnh, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương và Tỉnh ủy Hà Tĩnh trang trọng tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề: “Đồng chí Hà Huy Tập - Tổng Bí thư tài năng, nhà lý luận xuất sắc của Đảng và cách mạng Việt Nam”.

Hội thảo khoa học “Tổng tuyển cử năm 1976 - Biểu tượng của hòa bình, độc lập, thống nhất đất nước”

  15:52 20/04/2026

Sáng ngày 20/4/2026, tại Hà Nội, Viện Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề “Tổng tuyển cử năm 1976 - Biểu tượng của hòa bình, độc lập, thống nhất đất nước”. PGS,TS Nguyễn Danh Tiên, Viện trưởng và TS Lương Viết Sang, Phó Viện trưởng Viện Lịch sử Đảng đồng chủ trì hội thảo.

Thông báo tổ chức bảo vệ luận án tiến sĩ cho Nghiên cứu sinh Sengpanya Rattanavong

  15:48 20/04/2026

Thông báo

Thông báo tổ chức bảo vệ luận án tiến sĩ cho Nghiên cứu sinh Nguyễn Thu Hương

  15:46 20/04/2026

Thông báo

Luận án và tóm tắt luận án của Nghiên cứu sinh Lê Huy Hoàng sau bảo vệ cấp Học viện

  15:42 20/04/2026

Nội dung đính kèm

Khai giảng Lớp bồi dưỡng cập nhật kiến thức về công nghệ số trong hoạt động thông tin thư viên

  15:26 20/04/2026

Chiều ngày 20/4/2026, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức khai giảng Lớp bồi dưỡng cập nhật kiến thức về công nghệ số trong hoạt động thông tin thư viện. PGS,TS Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Học viện dự và chủ trì buổi lễ.

Hội thảo khoa học cấp quốc gia về Tổng Bí thư Hà Huy Tập sẽ diễn ra chiều nay 20/4 tại Hà Tĩnh

  10:04 20/04/2026

Hội thảo khoa học cấp quốc gia về Tổng Bí thư Hà Huy Tập với chủ đề: “Đồng chí Hà Huy Tập - Tổng Bí thư tài năng, nhà lý luận xuất sắc của Đảng và cách mạng Việt Nam” sẽ diễn ra vào chiều nay (20/4).

Tọa đàm khoa học: Góp ý chương trình, tài liệu bồi dưỡng cấp ủy viên cấp xã, phường, đặc khu và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã

  20:43 17/04/2026

Sáng ngày 17/4/2026, tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã diễn ra Tọa đàm khoa học “Góp ý chương trình, tài liệu bồi dưỡng cấp ủy viên cấp xã, phường, đặc khu và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã”. Tọa đàm do PGS,TS Hoàng Phúc Lâm, Phó Giám đốc Học viện và TS Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Vụ trưởng Vụ Các trường chính trị đồng chủ trì, thu hút sự tham gia của đông đảo các nhà khoa học, chuyên gia, giảng viên và đại diện các trường chính trị địa phương.

Bế giảng Lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch năm 2026

  09:48 17/04/2026

Chiều ngày 16/4/2026, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ bế giảng Lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch năm 2026. PGS,TS Lê Hải Bình, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Giám đốc thường trực Học viện, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo 35 Học viện dự và chủ trì buổi lễ.

Toạ đàm "Góp ý xây dựng hướng dẫn nội dung Chương trình bồi dưỡng thuộc chức năng, nhiệm vụ của trường chính trị giai đoạn 2026-2030"

  19:34 16/04/2026

Chiều ngày 16/4/2026, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Toạ đàm Góp ý xây dựng hướng dẫn nội dung Chương trình bồi dưỡng thuộc chức năng, nhiệm vụ của trường chính trị giai đoạn 2026-2030 bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ Trung tâm Học viện đến các trường chính trị tỉnh thành phố trên cả nước. PGS,TS Hoàng Phúc Lâm, Phó Bí thư Đảng uỷ, Phó Giám đốc Học viện dự và chủ trì toạ đàm.

Bế giảng Lớp “Bồi dưỡng, nâng cao kiến thức về chuyển đổi số, trí thông minh nhân tạo và an toàn, an ninh thông tin cho cán bộ, viên chức, giảng viên” (Lớp thứ hai)

  19:10 16/04/2026

Thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm 2026, chiều 16/4/2026, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức bế giảng Lớp bồi dưỡng, nâng cao kiến thức về chuyển đổi số, trí thông minh nhân tạo và an toàn, an ninh thông tin cho cán bộ, viên chức, giảng viên (Lớp thứ hai). PGS,TS Trần Quang Diệu, Giám đốc Trung tâm Công nghệ và Chuyển đổi số dự và phát biểu bế giảng.

Nghiên cứu sinh Bùi Thị Phương Mai tóm tắt những kết luận mới của luận án

  17:54 16/04/2026

Nội dung đính kèm

Công bố Quyết định về công tác cán bộ của Viện Nhà nước và Pháp luật

  16:47 16/04/2026

Sáng ngày 16/4/2026, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ công bố Quyết định về công tác cán bộ của Viện Nhà nước và Pháp luật. PGS,TS Hoàng Phúc Lâm, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Học viện dự và chủ trì buổi lễ.

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh họp Hội đồng thẩm định Tập bài giảng Thực tiễn và kinh nghiệm xây dựng, phát triển địa phương của các trường chính trị

  16:30 16/04/2026

Trong hai ngày 15 và 16/4/2026, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã tổ chức các phiên họp Hội đồng thẩm định Tập bài giảng “Thực tiễn và kinh nghiệm xây dựng, phát triển địa phương” của các trường chính trị tỉnh, thành phố trên cả nước.

Xem thêm tin mới

Đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện thăm, tặng quà chúc Tết Bính Ngọ 2026 tại tỉnh Điện Biên

Đoàn công tác Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc tại Séc

Các đơn vị, địa phương hỗ trợ tỉnh Nghệ An khắc phục hậu quả bão số 10

Đại hội Thi đua yêu nước Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lần thứ VI (2025-2030) [Video]

Phim tổng kết các mặt hoạt động của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2024

75 năm truyền thống vẻ vang trường Đảng mang tên Bác

Hội thảo khoa học quốc tế “Chuyển đổi năng lượng hướng tới công bằng và phát triển bền vững”

Chỉ thị của Ban Bí thư triển khai thi hành Hiến pháp

Năm phát hành

Xem

Thống kê lượt truy cập

Lượt truy cập:

Khách online: