Sign In

Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

  09:31 11/04/2025
Ngày 28/3/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 137-KL/TW về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kết luận số 137). Ban Thanh tra giới thiệu một số nội dung cơ bản của Kết luận số 137 như sau:

1. Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh

Thực hiện đúng chủ trương theo Kết luận số 130-KL/TW, ngày 14/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp (còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương), tên gọi và trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp.

2.Kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025 sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành.

3. Về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã

Về nguyên tắc và tiêu chuẩn sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 50% số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay.

- Không thực hiện sắp xếp đối với đơn vị hành chính có vị trí biệt lập hoặc có vị trí đặc biệt quan trọng liên quan đến quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia.

- Trường hợp sắp xếp phường với các đơn vị hành chính cùng cấp (xã, phường, thị trấn) thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là phường; trường hợp sắp xếp các xã, thị trấn thì đơn vị hành chính sau sắp xếp là xã.

- Khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã cần chú trọng các yếu tố đặc thù như lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán; vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên; quy mô, trình độ phát triển kinh tế…

- Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không giới hạn trong phạm vi địa giới hành chính của cấp huyện, cấp xã hiện nay.

Việc đặt tên của đơn vị hành chính cấp cơ sở sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, khoa học.

4. Về điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã không xem xét điều kiện về bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch.

- Đơn giản hóa quy trình thủ tục, bảo đảm việc thực hiện được tiến hành chặt chẽ, khoa học, đề cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

5. Về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Về  tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)

- Chính quyền địa phương cấp tỉnh gồm có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổ chức 3-4 ban chuyên môn giúp việc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức 14 sở và tương đương (riêng thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tổ chức 15 sở và tương đương).

- Số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh sau sắp xếp tối đa không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức (số có mặt) của cấp tỉnh trước sắp xếp và thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản bố trí theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương cấp tỉnh đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

Về tổ chức chính quyền địa phương cấp xã

- Về cơ cấu tổ chức: Chính quyền địa phương cấp xã có hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân cấp xã tổ chức 2 ban chuyên môn giúp việc; ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức 4 phòng chuyên môn và tương đương.

- Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Chính quyền địa phương cấp xã thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Chính phủ; đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương cấp xã theo năng lực và yêu cầu quản lý.

- Về biên chế:

+ Chuyển biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.

+ Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện, cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương đi vào hoạt động, giao Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.

+ Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không bố trí công tác theo quy định.

- Tiếp tục xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là cấp hành chính; trước mắt giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có; sau đó giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu và xác định lộ trình sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cơ sở.

- Về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập:

+ Giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp giáo dục, y tế và thực hiện chuyển giao cho chính quyền cấp xã quản lý các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trạm y tế của đơn vị cơ sở mới.

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp khác, giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, liên xã.

.

Ban Thanh tra tổng hợp

Alternate Text

Đề án 587 tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2026

  20:53 08/01/2026

Chiều ngày 08/01/2026, Ban Chủ nhiệm Đề án “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giai đoạn 2019–2030” (Đề án 587) tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2026 theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ Trung tâm Học viện đến các Học viện Chính trị khu vực I,II,III,IV và một số trường chính trị. GS,TS Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương dự và chủ trì hội nghị.

Nghiên cứu sinh Tô Quốc Anh tóm tắt những kết luận mới của luận án

  13:30 08/01/2026

Nội dung đính kèm

Một số điểm nổi bật của Luật Nhà giáo năm 2025

  10:35 08/01/2026

Ngày 16/6/2025, kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật Nhà giáo. Luật gồm 9 chương 42 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

Tổng Bí thư Tô Lâm: Khơi dậy khát vọng cống hiến, vươn lên của dân tộc bằng tri thức và sáng tạo

  15:20 07/01/2026

Sáng 7/1, tại Hà Nội, Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương về định hướng xây dựng 2 nghị quyết: về đổi mới mô hình phát triển đất nước dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; về các giải pháp chiến lược để thúc đẩy tăng trưởng 2 con số gắn với xác lập mô hình tăng trưởng mới.

Nghiên cứu sinh Keosay MANIVONG tóm tắt những kết luận mới của luận án

  14:17 07/01/2026

Nội dung đính kèm

Nghiên cứu sinh Trần Thị Lý tóm tắt những kết luận mới của luận án

  14:14 07/01/2026

Nội dung đính kèm

Ban Bí thư điều động đồng chí Vũ Hoàng Anh giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn

  20:08 06/01/2026

Chiều 06/01/2026, Tỉnh ủy Lạng Sơn tổ chức hội nghị công bố quyết định của Ban Bí thư về công tác cán bộ. Theo đó, đồng chí Vũ Hoàng Anh, Trợ lý đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương được chỉ định giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn nhiệm kỳ 2025-2030.

Phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam

  10:37 06/01/2026

Sáng nay, 6/1, Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam (6/1/1946 - 6/1/2026) được tổ chức trọng thể tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Tổng Bí thư Tô Lâm dự và có bài phát biểu chỉ đạo tại buổi lễ. Cổng Thông tin điện tử Học viện trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm.

Thông báo nhanh kết quả Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII

  10:13 06/01/2026

Sáng ngày 06/01/2026, tại Hà Nội, Đảng uỷ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội nghị Thông báo nhanh kết quả Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến tại điểm cầu các Học viện trực thuộc. Đồng chí Lê Hải Bình, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh báo cáo tại Hội nghị.

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh khai giảng Lớp đại học Chương trình Công tác kiểm tra của Đảng năm 2025

  18:30 05/01/2026

Chiều ngày 05/01/2026, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức khai giảng 02 lớp đào tạo trình độ đại học Chương trình Công tác kiểm tra của Đảng (dành cho người đã có bằng đại học). GS,TS Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương dự và chủ trì buổi lễ.

Những Luật, Nghị quyết, Chính sách có hiệu lực từ 01/01/2026

  11:30 05/01/2026

Cổng thông tin điện tử Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh trân trọng giới thiệu những Luật, Nghị quyết, Chính sách sẽ có hiệu lực thi hành từ 01/01/2026.

Giới thiệu một số nội dung mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục

  10:07 05/01/2026

Ngày 10/12/2025, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục có hiệu lực từ 01/01/2026. Luật sửa đổi, bổ sung năm 2025 đã có những điều chỉnh quan trọng so với Luật Giáo dục năm 2019. Dưới đây là một số nội dung mới:

Ban Chủ nhiệm Đề án 587 tổ chức Hội đồng đánh giá, nghiệm thu Tài liệu Chương trình Bồi dưỡng giảng viên giảng dạy về Quản lý nhà nước.

  09:28 05/01/2026

Ngày 31/12/2025, tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Ban Chủ nhiệm Đề án 587 tổ chức Hội đồng đánh giá, nghiệm thu Tài liệu Chương trình Bồi dưỡng giảng viên giảng dạy về Quản lý nhà nước. Đây là hoạt động chuyên môn có ý nghĩa quan trọng trong quá trình triển khai Đề án 587, nhằm chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giảng dạy quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu đổi mới quản trị quốc gia và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

10 SỰ KIỆN, HOẠT ĐỘNG NỔI BẬT CỦA HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NĂM 2025

  12:47 01/01/2026

Cổng Thông tin điện tử Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh trân trọng giới thiệu 10 sự kiện, hoạt động nổi bật của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2025:

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức bế giảng và trao bằng thạc sĩ, tiến sĩ đợt 2 năm 2025

  20:55 31/12/2025

Sáng ngày 31/12/2025, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ bế giảng và trao bằng thạc sĩ, tiến sĩ (đợt 2 năm 2025). PGS,TS Hoàng Phúc Lâm, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Học viện dự và chủ trì buổi lễ.

Xem thêm tin mới

Đoàn công tác Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc tại Séc

Các đơn vị, địa phương hỗ trợ tỉnh Nghệ An khắc phục hậu quả bão số 10

Đại hội Thi đua yêu nước Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lần thứ VI (2025-2030) [Video]

Phim tổng kết các mặt hoạt động của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2024

75 năm truyền thống vẻ vang trường Đảng mang tên Bác

Hội thảo khoa học quốc tế “Chuyển đổi năng lượng hướng tới công bằng và phát triển bền vững”

Chỉ thị của Ban Bí thư triển khai thi hành Hiến pháp

Việt Nam bàn giao cho Lào tuyển tập tác phẩm kinh điển của các nhà tư tưởng lớn

Năm phát hành

Xem

Thống kê lượt truy cập

Lượt truy cập:

Khách online: