Xây dựng Đảng trong giai đoạn mới đủ bản lĩnh, trí tuệ, uy tín, năng lực để dẫn dắt đất nước trong kỷ nguyên mới

Chiều 3/6, tại Trụ sở Trung ương Đảng, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chủ trì làm việc với Ban Tổ chức Trung ương về trọng tâm công tác tổ chức xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

Cùng dự có các đồng chí: Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư; Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng là lãnh đạo các Đảng ủy trực thuộc Trung ương.

Về phía Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, tham dự hội nghị có PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu rõ, Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu rất cao về phát triển nhanh, bền vững; về tự chủ chiến lược, tự cường, tự tin; về đổi mới mô hình tăng trưởng; về xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN hiện đại; về vận hành hiệu quả mô hình tổ chức bộ máy mới; về xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ trong điều kiện chuyển đổi số, hội nhập quốc tế sâu rộng và những biến động nhanh chóng của tình hình thế giới, khu vực.

Trong bối cảnh đó, công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức, cán bộ cần được nhận thức sâu sắc hơn, toàn diện hơn, ở tầm chiến lược hơn.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho biết, qua thảo luận, các đại biểu thống nhất cho rằng, công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức, cán bộ trong giai đoạn mới có ý nghĩa quyết định đối với năng lực lãnh đạo, năng lực câm quyền, năng lực tổ chức thực hiện của Đảng và chất lượng vận hành của hệ thống chính trị. 

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh 07 vấn đề trọng tâm cần triển khai trong gian đoạn tới. Trong đó, cần thống nhất nhận thức: xây dựng Đảng, tổ chức, cán bộ là năng lực gốc của quản trị quốc gia. Trong giai đoạn phát triển mới, công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức, cán bộ không chỉ là nhiệm vụ nội bộ của Đảng, mà là năng lực gốc của quản trị quốc gia; là điều kiện quyết định để biến đường lối thành hiện thực, biến nghị quyết thành hành động, biến nguồn lực thành phát triển, biến niềm tin của Nhân dân thành sức mạnh.

Nghị quyết Đại hội XIV đặt ra yêu cầu rất cao về đổi mới tư duy, trong đó có yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng để làm cho đất nước tự chủ chiến lược, phát triển nhanh, bền vững. Những yêu cầu đó đòi hỏi Đảng phải không ngừng tự đổi mới, tự chỉnh đốn, tự hoàn thiện; nâng cao năng lực lãnh đạo phát triển, năng lực cầm quyền, năng lực dự báo, năng lực tổ chức thực hiện và năng lực kiểm soát quyền lực.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nêu rõ, xây dựng Đảng trong giai đoạn mới không chỉ là xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, mà còn phải xây dựng một Đảng đủ bản lĩnh, trí tuệ, uy tín, năng lực và phương thức lãnh đạo phù hợp để dẫn dắt đất nước trong kỷ nguyên mới. Một Đảng cầm quyền muốn giữ vững vai trò lãnh đạo thì không chỉ đúng về đường lối, trong sạch về tổ chức, nghiêm về kỷ luật, mà còn phải mạnh về thực thi, sắc bén trong dự báo, chủ động trong kiến tạo thể chế, quyết liệt trong hành động, gần dân, sát dân, vì dân.

Phải thấy rõ nguy cơ hiện nay không chỉ là suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, mà còn là trì trệ về tư duy, tụt hậu về năng lực quản trị, yếu kém trong tổ chức thực hiện, hành chính hóa trong lãnh đạo, quan liêu, xa dân, làm giảm niềm tin của Nhân dân. Do đó, xây dựng Đảng phải gắn chặt với xây dựng hệ thống chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, phát huy dân chủ XHCN, kiểm soát quyền lực và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Nhiệm vụ trọng tâm thứ 2 theo yêu cầu của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước là phải đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện.

Đổi mới phương thức lãnh đạo làm cho Đảng và từng đảng viên gắn bó với hệ thống chính trị, với Nhân dân hơn. Không buông lỏng vai trò lãnh đạo, không bao biện, làm thay Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức trong hệ thống chính trị. Đổi mới phương thức lãnh đạo là làm cho sự lãnh đạo của Đảng đúng hơn, trúng hơn, sâu sát hơn, hiệu quả hơn; bảo đảm Đảng lãnh đạo bằng đường lối, chủ trương, định hướng chiến lược, bằng tổ chức cán bộ, bằng kiểm tra, giám sát, bằng nêu gương, bằng thuyết phục và bằng kết quả thực tiễn.

Trên tinh thần đó, công tác tham mưu phải chuyển mạnh từ phản ứng, xử lý vụ việc phát sinh sang chủ động dự báo, đón đầu xu hướng, chuẩn bị từ sớm, từ xa những vấn đề lớn về tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ. Phải chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy lãnh đạo kiến tạo phát triển; từ coi trọng quy trình sang coi trọng kết quả; từ đánh giá bằng báo cáo sang đánh giá bằng sản phẩm; từ kiểm tra hình thức sang kiểm soát bằng trách nhiệm, dữ liệu và hiệu quả thực thi. Nghị quyết phải đi vào cuộc sống bằng chương trình hành động cụ thể; chương trình hành động phải rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ nguồn lực, rõ thời hạn, rõ sản phẩm.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh, năng lực tổ chức thực hiện đang là điểm nghẽn lớn ở nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều địa phương, cần tập trung tháo gỡ. Chủ trương đúng, nghị quyết đúng, định hướng rõ, nhưng nếu tổ chức thực hiện chậm, thiếu quyết liệt, thiếu đồng bộ, thiếu kiểm tra, thiếu trách nhiệm cá nhân thì rất khó tạo chuyển biến. Phải khắc phục tình trạng nói nhiều làm ít, họp nhiều chuyển biến ít, ban hành văn bản nhiều nhưng sản phẩm cuối cùng không rõ.

“Từ nay, mọi nhiệm vụ lớn phải được lượng hóa bằng kết quả cụ thể. Giao việc phải đi liền với giao quyền, giao nguồn lực, giao điều kiện thực hiện; giao quyền phải đi liền với kiểm soát quyền lực; giao trách nhiệm phải đi liền với đánh giá, khen thưởng, kỷ luật. Không để tình trạng việc chung chung, trách nhiệm chung chung, cuối cùng không ai chịu trách nhiệm” – đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước lưu ý.

Vấn đề tiếp theo đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức bộ máy mới. Trong đó khẳng định rõ: tinh gọn bộ máy mới là điều kiện; vận hành hiệu quả mới là mục tiêu. Sắp xếp tổ chức bộ máy không phải chỉ để giảm đầu mối, giảm biên chế, mà sâu xa hơn là thiết kế lại kiến trúc vận hành của hệ thống chính trị để bộ máy thông suốt hơn, rõ chức năng hơn, rõ thẩm quyền hơn, rõ trách nhiệm hơn, gần dân hơn và phục vụ tốt hơn.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu Ban Tổ chức Trung ương cần tiếp tục rà soát kỹ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị sau sắp xếp. 

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước lưu ý, cần nhận thức sâu sắc rằng cơ sở là nơi kiểm nghiệm rõ nhất chất lượng lãnh đạo của Đảng, hiệu quả quản lý của Nhà nước và niềm tin của Nhân dân. Cấp xã, phường, đặc khu không chỉ là cấp hành chính ở cơ sở, mà là cấp trực tiếp quản trị, thực thi, phục vụ Nhân dân, xử lý những vấn đề phát sinh từ đời sống. Vì vậy, phải xây dựng cấp cơ sở đủ mạnh, đủ năng lực, đủ điều kiện, đủ thẩm quyền và đủ cán bộ để thực hiện nhiệm vụ. Bộ máy sau sắp xếp phải được đánh giá bằng thước đo thực tế.

Nhiệm vụ trọng tâm tiếp theo trong công tác xây dựng Đảng được đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước lưu ý, đó là đổi mới căn bản công tác cán bộ, coi đánh giá cán bộ là khâu đột phá. Trong đó nhấn mạnh, công tác cán bộ là then chốt của then chốt. Muốn có bộ máy mạnh phải có cán bộ mạnh. Muốn nghị quyết đi vào cuộc sống phải có người tổ chức thực hiện đủ bản lĩnh, năng lực, trách nhiệm và uy tín.

Trong giai đoạn mới, cán bộ không chỉ cần bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống gương mẫu, mà còn phải có tư duy chiến lược, năng lực quản trị hiện đại, năng lực chuyển đổi số, năng lực tổ chức thực hiện, năng lực xử lý vấn đề khó, năng lực đối thoại với Nhân dân và tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Phải đổi mới công tác cán bộ từ “đúng quy trình” sang “đúng người, đúng việc, đúng năng lực, đúng sở trường, đúng sản phẩm”. 

Đánh giá cán bộ phải là khâu đột phá. Đánh giá đúng thì bố trí đúng, sử dụng đúng, đào tạo đúng, bảo vệ đúng, sàng lọc đúng. Đánh giá sai thì người tốt không được phát huy, người yếu không bị thay thế, người cơ hội có thể chui sâu, leo cao, làm hỏng việc, hỏng tổ chức, hỏng niềm tin.

Cần chuyển mạnh sang đánh giá cán bộ bằng phẩm chất, năng lực, uy tín, sản phẩm cụ thể, kết quả thực hiện nhiệm vụ, dữ liệu công việc và sự tín nhiệm của Nhân dân. Đặc biệt, phải đánh giá được năng lực tổ chức thực hiện và tinh thần trách nhiệm. Không thể để người làm tốt và người làm kém đều được đánh giá gần như nhau; không thể để cán bộ trì trệ, né tránh, sợ trách nhiệm vẫn an toàn trong bộ máy; không thể để cán bộ dám làm, làm được việc, có sản phẩm, có uy tín lại không được bảo vệ, khuyến khích, sử dụng đúng.

Phải thực hiện thực chất chủ trương “có vào, có ra”, “có lên, có xuống”. Kịp thời miễn nhiệm, cho từ chức, thay thế cán bộ yếu kém, uy tín thấp, né tránh, trì trệ, không đáp ứng yêu cầu. Đồng thời, phải phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ có năng lực nổi trội, cán bộ trưởng thành từ thực tiễn cơ sở.

Cần đặc biệt quan tâm đội ngũ cán bộ cấp chiến lược và cán bộ cơ sở. Cán bộ cấp chiến lược phải có tầm nhìn, bản lĩnh, tư duy hệ thống, năng lực hoạch định và xử lý những vấn đề lớn, mới, khó, phức tạp. Cán bộ cơ sở phải gần dân, sát dân, hiểu dân, trọng dân, có kỹ năng tiếp dân, đối thoại, xử lý hồ sơ, giải quyết mâu thuẫn, vận hành dữ liệu và phục vụ Nhân dân, đáp ứng yêu cầu vận hành của tổ chức bộ máy mới.

Cần có cơ chế mạnh mẽ hơn để phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài trong các lĩnh vực chiến lược, bảo đảm lựa chọn, sử dụng đúng người có đức, có tài, có bản lĩnh, tuyệt đối trung thành với lợi ích của Đảng, quốc gia, dân tộc và Nhân dân

Bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình mới phải được tiến hành chủ động, chặt chẽ, thận trọng, khách quan, gắn với quản lý cán bộ, đảng viên, bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước, phòng ngừa “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, mất cảnh giác trên không gian mạng, nhưng không định kiến, không làm ảnh hưởng đến cán bộ tốt, cán bộ có năng lực, cán bộ dám đổi mới vì lợi ích chung.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng yêu cầu, phải củng cố tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên. Cơ sở mạnh thì Đảng mạnh. Cơ sở yếu thì chủ trương đúng cũng khó thành hiện thực. Tổ chức cơ sở đảng phải thật sự là hạt nhân chính trị ở cơ quan, địa phương, đơn vị, doanh nghiệp; là nơi lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng đoàn kết nội bộ, quản lý cán bộ, đảng viên, nắm bắt tình hình Nhân dân và xử lý vấn đề từ sớm, từ xa.

Phải đổi mới thực chất sinh hoạt chi bộ. Sinh hoạt chi bộ phải là nơi bàn việc thật, giải quyết việc thật, kiểm điểm trách nhiệm thật; nơi bảo vệ cái đúng, đấu tranh với cái sai, khơi dậy tinh thần hành động của cán bộ, đảng viên. Phải khắc phục tình trạng sinh hoạt hình thức, nể nang, ngại va chạm, thiếu tính chiến đấu.

Phát triển đảng viên phải chú trọng chất lượng, không chạy theo số lượng. Cần quan tâm phát triển đảng viên trong doanh nghiệp ngoài nhà nước, kinh tế tư nhân, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo, học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động, trí thức và các lực lượng mới trong nền kinh tế số. Đồng thời, phải quản lý chặt chẽ đảng viên, rà soát, sàng lọc, kịp thời đưa những người không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng yêu cầu, kiểm soát quyền lực, siết kỷ luật, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và chống trì trệ. Trong đó nêu rõ, một Đảng cầm quyền muốn trong sạch, vững mạnh thì quyền lực phải được kiểm soát chặt chẽ. Quyền lực không được kiểm soát sẽ dẫn đến tha hóa. Quyền lực trong công tác cán bộ càng phải được kiểm soát nghiêm ngặt, vì đây là quyền lực quyết định con người, bộ máy và hiệu quả thực hiện đường lối.

Kiểm soát quyền lực phải được thực hiện trong toàn bộ quá trình: xây dựng thể chế, tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền, quy hoạch, bổ nhiệm, đánh giá, sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ. Phải kiên quyết chống chạy chức, chạy quyền, lợi ích nhóm, cục bộ địa phương, thân quen, khép kín, tư duy nhiệm kỳ. Mọi quy định của Đảng phải được thực hiện nghiêm túc, nhất quán, gắn với kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm vi phạm.

Công tác kiểm tra, giám sát phải chuyển mạnh từ bị động sang chủ động; từ xử lý sau vi phạm sang phòng ngừa, cảnh báo sớm; từ kiểm tra vụ việc đơn lẻ sang kiểm soát rủi ro trong toàn hệ thống. Phải phát hiện sớm vi phạm từ cơ sở, không để biểu hiện nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn.

Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phải tiếp tục kiên quyết, kiên trì, không ngừng, không nghỉ, không có vùng cấm, không có ngoại lệ. Nhưng cùng với chống tham nhũng, tiêu cực, phải chống cả trì trệ, né tránh, đùn đẩy, vô cảm trước yêu cầu chính đáng của Nhân dân. 

Kiểm soát quyền lực không phải để làm chậm đổi mới, mà để quyền lực được sử dụng đúng mục đích, đúng thẩm quyền, đúng trách nhiệm, vì lợi ích quốc gia - dân tộc và lợi ích chính đáng của Nhân dân.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nêu rõ yêu cầu trọng tâm tiếp theo cần đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác xây dựng Đảng. Đây không chỉ là ứng dụng công nghệ thông tin, mà là đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát và đánh giá cán bộ.

Phải chuyển từ số hóa hồ sơ sang tạo lập dữ liệu sống phục vụ tham mưu chiến lược, chỉ đạo điều hành, kiểm tra, giám sát và đánh giá cán bộ. Cần xây dựng dữ liệu cán bộ, đảng viên, tổ chức bộ máy thống nhất, đồng bộ, cập nhật, liên thông, an toàn, bảo mật. Dữ liệu phải phục vụ đánh giá cán bộ, quản lý biên chế, theo dõi thực hiện nhiệm vụ, kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực và phòng ngừa vi phạm.

Có dữ liệu đúng, minh bạch, liên thông thì công tác cán bộ khách quan hơn; kiểm tra, giám sát chủ động hơn; quản lý đảng viên chặt chẽ hơn; tổ chức thực hiện rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả hơn.

Chuyển đổi số trong Đảng phải gắn với chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, công dân số; phải phục vụ trực tiếp cho nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu quả quản lý của Nhà nước và chất lượng phục vụ Nhân dân.

Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu Ban Tổ chức Trung ương cần tiếp thu đầy đủ ý kiến tại cuộc họp, hoàn thiện báo cáo, trình Bộ Chính trị theo hướng gọn hơn, sâu sắc hơn, rõ trọng tâm hơn, có tính hành động cao hơn. Cần làm rõ những việc cần làm ngay, những việc cần làm thường xuyên, những việc có tính chiến lược lâu dài./.