Hội nghị trao đổi, thảo luận kết quả rà soát văn bản quy phạm nội bộ

Tham dự Hội nghị có đại diện Đảng ủy và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Học viện, cùng toàn thể cán bộ, viên chức Ban Thanh tra Học viện.

Quang cảnh hội nghị

Báo cáo tại hội nghị, TS Trần Văn Thắng, Chánh Thanh tra Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhấn mạnh: năm 2024 và 2025 là những năm có ý nghĩa đặc biệt, đánh dấu những mốc quan trọng trong đường lối lãnh đạo của Đảng, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới. Trong bối cảnh đó, Học viện triển khai thực hiện Quyết định số 214-QĐ/TW ngày 28/12/2024 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy; đồng thời tiếp tục kiên định mục tiêu sắp xếp tinh gọn bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18, hướng tới hoạt động ngày càng hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Nhấn mạnh ý nghĩa tầm quan trọng của hội nghị, đồng chí Chánh Thanh tra Học viện cho biết, hội nghị sẽ tập trung rà soát, đánh giá các văn bản quy phạm nội bộ do Học viện ban hành, đang có hiệu lực và được áp dụng trong toàn hệ thống, bao gồm cả các trường chính trị tỉnh, thành phố. Riêng Quy chế làm việc của các đơn vị trực thuộc sẽ do Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì rà soát theo chỉ đạo của Ban Giám đốc. Đối tượng rà soát bao quát 11 lĩnh vực trọng yếu: đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức bộ máy, biên chế và chính sách cán bộ, viên chức; nghiên cứu khoa học; công tác trường chính trị; quản lý tài chính, tài sản; hành chính, văn thư, lưu trữ; hợp tác quốc tế; công nghệ thông tin, chuyển đổi số; thông tin khoa học, xuất bản; nghiên cứu lịch sử Đảng; thanh tra, kiểm tra nội bộ và công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Mục tiêu xuyên suốt là đánh giá tính hiệu lực, tính phù hợp của văn bản với các quy định mới của Đảng, Nhà nước và thực tiễn hoạt động của Học viện, từ đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ kịp thời.

PGS,TS Dương Trung Ý, Phó Giám đốc Học viện phát biểu tại hội nghị

Báo cáo về quy trình rà soát, TS Trần Văn Thắng nêu rõ, quy trình được thực hiện theo các bước khoa học và chặt chẽ. Trước hết, lập danh mục văn bản nội bộ, phân loại thành các nhóm còn hiệu lực, hết hiệu lực một phần, hết hiệu lực toàn bộ, cần thay thế hoặc cần ban hành mới. Tiếp đó, thu thập đầy đủ cơ sở pháp lý và thực tiễn làm căn cứ rà soát, bao gồm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, văn bản pháp lý cấp cao và các quy định liên quan. Trên cơ sở đó, Ban Thanh tra tổng hợp báo cáo Ban Giám đốc kết quả rà soát, đồng thời xây dựng dự thảo báo cáo tổng hợp và kiến nghị điều chỉnh. Sau đó, Học viện tổ chức hội nghị thảo luận, trao đổi để bảo đảm tính dân chủ, khách quan và toàn diện. Cuối cùng, kết quả rà soát được kiểm tra, rà soát lại lần cuối và báo cáo Giám đốc Học viện để ban hành kết luận chính thức.

Công tác rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm nội bộ không chỉ là yêu cầu quản trị thông thường mà còn có ý nghĩa chính trị và thực tiễn sâu sắc. Đây là công việc có tính chiến lược, bảo đảm sự đồng bộ trong điều hành, quản lý, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho Học viện và hệ thống các trường chính trị, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học. Đây cũng là bước đi cụ thể nhằm hiện thực hóa tinh thần đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động, qua đó xây dựng Học viện thực sự xứng đáng là trung tâm quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý của Đảng và Nhà nước trong thời kỳ mới.

TS Trần Văn Thắng, Chánh Thanh tra Học viện báo cáo tại hội nghị

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận với tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm và bám sát thực tiễn. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị tiến hành rà soát toàn diện các văn bản chủ trì tham mưu hoặc theo dõi thực hiện, đồng thời đối chiếu với hệ thống pháp lý hiện hành để kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung, tránh tình trạng thiếu sót, chồng chéo, không phù hợp.

Các ý kiến tại hội nghị thống nhất cho rằng, việc đối chiếu chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị với các quy định hiện hành là yêu cầu cấp thiết, nhằm xác định rõ những nội dung cần điều chỉnh, thay thế; qua đó bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống văn bản. Cùng với đó, hội nghị cũng tập trung đánh giá một cách toàn diện quá trình xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các quy chế, quy định nội bộ; chỉ rõ những kết quả nổi bật, tồn tại, hạn chế, khó khăn và nguyên nhân, tạo cơ sở để đề xuất các giải pháp khắc phục.

Đáng chú ý, nhiều đại biểu đã kiến nghị những phương án cụ thể, khả thi nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quá trình thực thi. Hội nghị cũng xác định rõ yêu cầu tăng cường cơ chế phối hợp giữa các đơn vị trong việc tham mưu cho Ban Giám đốc trong xây dựng, sửa đổi, bổ sung và ban hành văn bản theo đúng quy trình, kế hoạch, góp phần nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành.

Đại biểu tham góp ý kiến tại hội nghị

Đại biểu tham góp ý kiến tại hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị, PGS,TS Dương Trung Ý, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh khẳng định hội nghị là dịp quan trọng để các đơn vị trong Học viện nhìn nhận, đánh giá toàn diện hệ thống văn bản nội bộ thuộc lĩnh vực đơn vị mình phụ trách; thẳng thắn trao đổi, phản ánh những khó khăn, vướng mắc, từ đó đề xuất các giải pháp điều chỉnh phù hợp. Quan trọng hơn, thông qua hội nghị, sẽ cung cấp dữ liệu để Học viện xây dựng được hệ thống văn bản thật sự khoa học, đồng bộ, có tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu quản lý và điều hành trong giai đoạn phát triển mới.

Đồng chí Phó Giám đốc cho biết, trong nhiều năm qua, Học viện đã ban hành một hệ thống khá đầy đủ các quy chế, quy định nội bộ, bao quát hầu hết các lĩnh vực công tác: từ tổ chức cán bộ, đào tạo, nghiên cứu khoa học, quản lý tài chính – tài sản, chỉ đạo hoạt động các trường chính trị, đến nghiên cứu, biên soạn lịch sử Đảng, v.v.. Hệ thống văn bản này không chỉ tạo khuôn khổ pháp lý nền tảng cho vận hành bộ máy, mà còn góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản trị và điều hành toàn Học viện.

Tuy nhiên, theo PGS,TS Dương Trung Ý, thực tiễn luôn vận động và phát triển. Một số quy định nội bộ đã bộc lộ hạn chế, bất cập, có điểm không còn phù hợp với các văn bản mới của Đảng, Nhà nước; có điểm chồng chéo, thiếu thống nhất; có điểm chưa kịp thời điều chỉnh theo yêu cầu đổi mới. Nếu không được rà soát, sửa đổi, bổ sung, hệ thống văn bản này sẽ gây khó khăn trong quản lý, làm giảm chất lượng và hiệu quả công việc.

Đại biểu tham góp ý kiến tại hội nghị

Đại biểu tham góp ý kiến tại Hội nghị

PGS,TS Dương Trung Ý cho rằng, việc rà soát văn bản nội bộ của Học viện mang ý nghĩa chiến lược; không chỉ bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất giữa quy định của Học viện với các văn bản của Đảng và pháp luật của Nhà nước, mà còn kịp thời khắc phục những chồng chéo, mâu thuẫn, nâng cao tính minh bạch, rõ ràng, khả thi; và là cơ sở để tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành, thực thi nhiệm vụ. Quan trọng hơn, công tác rà soát văn bản còn tạo điều kiện thuận lợi cho đổi mới, sáng tạo, phát huy tiềm năng và thế mạnh của từng đơn vị, từng khối công tác. Qua đó, Học viện khẳng định tinh thần trách nhiệm và tính tiên phong trong xây dựng, hoàn thiện thể chế, gắn lý luận với thực tiễn. Điều này càng có ý nghĩa khi Học viện đang chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng trường chính trị chuẩn, trong đó tiêu chí thể chế, quy định nội bộ được đặt lên hàng đầu.

PGS,TS Dương Trung Ý đánh giá cao 18 lượt ý kiến phát biểu tâm huyết, xác đáng của cán bộ, lãnh đạo các đơn vị. Bên cạnh kết quả đạt được, đồng chí Phó Giám đốc cũng chỉ rõ những hạn chế, khoảng trống trong công tác xây dựng và thực thi văn bản. Ngoài các vấn đề đã được thống kê, cần tiếp tục bổ sung nhiều nội dung khác như công tác thanh tra, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, quy trình xây dựng văn bản, chức năng nhiệm vụ của công đoàn, cũng như các lĩnh vực thiết yếu khác. Đồng chí đề nghị các ý kiến tham góp tiếp tục gửi về Ban Thanh tra Học viện; trên cơ sở đó Ban Thanh tra Học viện tổng hợp, phân nhóm lĩnh vực ưu tiên, đề xuất cơ chế và nguồn lực để triển khai hiệu quả công tác hoàn thiện văn bản nội bộ trong thời gian tới, báo cáo Ban Giám đốc xem xét, chỉ đạo.