Toàn văn Nghị quyết 29/NQ-CP Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW về phát triển kinh tế nhà nước

Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2026 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24/02/2026.

Theo đó, mục tiêu của chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước như sau:

- Tổ chức thể chế hóa và thực hiện đầy đủ, đồng bộ, nhất quán các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước.

- Xác định nhiệm vụ cụ thể, làm căn cứ để các bộ, cơ quan, địa phương và tổ chức liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch hành động, tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết; bảo đảm hiện thực hóa mục tiêu nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước.

Nội dung tuyên truyền thực hiện Nghị quyết 79 về phát triển kinh tế nhà nước gồm những gì?

Căn cứ theo Mục II Hướng dẫn 07-HD/BTGDVTW năm 2026 nội dung tuyên truyền thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 về phát triển kinh tế nhà nước như sau:

- Làm rõ cơ sở khoa học và thực tiễn của việc ban hành Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước. Khẳng định Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 cùng với các nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị ban hành thời gian gần đây đã hình thành hệ thống các quyết sách lớn, đồng bộ, tạo nền tảng chính trị - tư tưởng và thể chế cho phát triển nhanh, bền vững đất nước trong giai đoạn mới.

- Nêu bật những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế nhà nước qua 80 năm xây dựng và phát triển, đặc biệt là 40 năm thực hiện công cuộc đổi mới; khẳng định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong định hướng, dẫn dắt, điều tiết các hoạt động kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, đầu tư vào các lĩnh vực then chốt, thiết yếu, bảo đảm quốc phòng, an ninh, thúc đẩy tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân và vị thế Việt Nam trên trường quốc tế. Làm rõ kết quả cơ cấu lại, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; những đóng góp của đầu tư công, tài chính công, tài sản công đối với tăng trưởng và an sinh xã hội. Đồng thời chỉ rõ những hạn chế, yếu kém, bất cập, như: hiệu quả hoạt động của một số doanh nghiệp nhà nước còn thấp, quản trị chậm đổi mới, phân bố và sử dụng nguồn lực nhà nước chưa thật sự hiệu quả; phân tích nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm và xác định yêu cầu đặt ra trong giai đoạn phát triển mới.

- Tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các quan điểm chỉ đạo; mục tiêu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 của Bộ Chính trị, trong đó:

+ Khẳng định Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 đánh dấu bước phát triển mới về tư duy và chính sách phát triển kinh tế nhà nước; tiếp tục làm sâu sắc vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước thực hiện chức năng định hướng, điều tiết, dẫn dắt phát triển, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn và nâng cao khả năng ứng phó với các cú sốc từ bên ngoài.

Nghị quyết nhấn mạnh phát triển kinh tế nhà nước không thay thế các thành phần kinh tế khác mà giữ vai trò nòng cốt, tạo nền tảng và điều kiện để các thành phần kinh tế cùng phát triển đúng định hướng xã hội chủ nghĩa; chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển, quản trị hiện đại; tập trung nguồn lực có trọng tâm, trọng điểm, đề cao kỷ luật, kỷ cương, minh bạch và trách nhiệm giải trình.

+ Làm rõ quan điểm tập trung, không dàn trải trong phát triển kinh tế nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, theo đó tập trung vào các ngành, lĩnh vực then chốt, thiết yếu, địa bàn chiến lược, những lĩnh vực mà khu vực khác không đầu tư hoặc đầu tư không hiệu quả; giữ vai trò chủ lực trong bảo đảm an ninh năng lượng, an ninh lương thực, tài chính - tiền tệ, kết cấu hạ tầng chiến lược, dịch vụ công thiết yếu, quốc phòng, an ninh và lợi ích quốc gia. Nghị quyết thể hiện quyết tâm chính trị cao của Đảng trong việc phát huy vai trò tiên phong, dẫn dắt của kinh tế nhà nước, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực quốc gia, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nhanh, bền vững, đưa đất nước trở thành nước phát triển, thu nhập cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào năm 2045.

+ Nêu bật các mục tiêu đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045, tập trung vào nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực quốc gia; phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng chiến lược; cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo hướng bền vững; nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tín dụng nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; hình thành các doanh nghiệp nhà nước có năng lực cạnh tranh khu vực và toàn cầu, bảo đảm tự chủ chiến lược và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

+ Phân tích, làm rõ hệ thống nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế nhà nước theo từng lĩnh vực cụ thể mà Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 xác định, bao gồm: hoàn thiện thể chế, khai thác hiệu quả, bền vững đất đai và tài nguyên; tập trung đầu tư, quản lý, khai thác hiệu quả tài sản kết cấu hạ tầng chiến lược; nâng cao hiệu quả ngân sách nhà nước, đầu tư công, dự trữ quốc gia và các quỹ tài chính nhà nước; cơ cấu lại toàn diện, nâng cao quản trị, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong doanh nghiệp nhà nước; phát huy vai trò điều tiết của các tổ chức tín dụng nhà nước; tiếp tục sắp xếp, tinh gọn, đẩy mạnh tự chủ và nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 và các chương trình, kế hoạch hành động của Quốc hội, Chính phủ, các ban, bộ, ngành, địa phương; làm rõ những điểm mới, giải pháp đột phá trong hoàn thiện thể chế, rà soát, sửa đổi, ban hành các luật, cơ chế, chính sách liên quan đến quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực kinh tế nhà nước.

Nêu bật mối liên hệ chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhà nước với thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và mục tiêu tăng trưởng cao trong nhiệm kỳ Đại hội XIV. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; cổ vũ tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, người quản lý doanh nghiệp nhà nước, tạo sự đồng thuận xã hội trong phát huy vai trò của kinh tế nhà nước gắn với phát triển các thành phần kinh tế khác.

- Tuyên truyền, phản ánh sinh động việc triển khai Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 trong thực tiễn; nêu bật tinh thần khẩn trương, quyết liệt trong đổi mới quản trị doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả đầu tư công, quản lý, sử dụng hiệu quả vốn, tài sản nhà nước; phát hiện, biểu dương, nhân rộng các mô hình quản lý, sử dụng hiệu quả vốn, tài sản nhà nước; các doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động hiệu quả, tiên phong đổi mới; đồng thời kiên quyết phê phán các hành vi tham nhũng, lãng phí, thất thoát, sử dụng sai mục đích tài sản, nguồn lực của Nhà nước; những biểu hiện trì trệ, né tránh trách nhiệm, quản lý yếu kém, gây thất thoát, lãng phí nguồn lực nhà nước, ảnh hưởng đến niềm tin của Nhân dân.

- Đấu tranh, phản bác thông tin, quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc, phủ nhận vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, cổ súy tư nhân hóa cực đoan, bóp méo chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển các thành phần kinh tế; kiên quyết bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với con đường phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

Tầm nhìn đến năm 2045 về phát triển kinh tế nhà nước như thế nào?

Căn cứ tiểu mục 3 Mục II Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 nêu rõ tầm nhìn đến năm 2045 về phát triển kinh tế nhà nước như sau:

Kinh tế nhà nước trở thành nền tảng vững chắc bảo đảm tự chủ chiến lược, tự cường và sức cạnh tranh toàn diện của nền kinh tế; quản trị hiện đại, minh bạch, hiệu quả, có năng lực cạnh tranh cao và hội nhập sâu vào kinh tế toàn cầu, cung ứng dịch vụ công chất lượng cao, khẳng định tính ưu việt của chủ nghĩa xã hội; cùng với các khu vực kinh tế khác hiện thực hoá mục tiêu trở thành nước phát triển, thu nhập cao vào năm 2045.

Phấn đấu đến năm 2045, mức dự trữ quốc gia đạt 2% GDP; khoảng 60 doanh nghiệp nhà nước vào nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất Đông Nam Á; 5 doanh nghiệp nhà nước vào nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất thế giới; tối thiểu 50% đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên hoạt động hiệu quả theo cơ chế thị trường.

>> Toàn văn tại file đính kèm