Sign In

Hội thảo khoa học “Nâng cao năng lực thực thi của bộ máy hành chính trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp”

  16:46 25/06/2026
Chiều ngày 25/6/2026, tại Hà Nội, Hội đồng Lý luận Trung ương phối hợp với Học viện Hành chính và Quản trị công tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề “Nâng cao năng lực thực thi của bộ máy hành chính trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp”. GS,TS Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương dự và chủ trì Hội thảo.

GS,TS Nguyễn Xuân Thắng phát biểu khai mạc Hội thảo

Cùng chủ trì có PGS,TS Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch – Tổng thư ký Hội đồng Lý luận Trung ương; PGS,TS Nguyễn Bá Chiến, Giám đốc Học viện Hành chính và Quản trị công.

Tham dự Hội thảo có hơn 200 đại biểu là các đồng chí lãnh đạo, cán bộ, giảng viên, nhà nghiên cứu đến từ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hội đồng Lý luận Trung ương, Học viện Hành chính và Quản trị công; đại diện lãnh đạo một số ban, bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trung ương; các chuyên gia, nhà khoa học, giảng viên và sinh viên đến từ Học viện Hành chính và Quản trị công, Hiệp hội khoa học Hành chính, Đại học VinUniversity.

Các đại biểu tham dự Hội thảo

Phát biểu khai mạc Hội thảo, GS,TS Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương nhấn mạnh, đây là một chủ đề rất thời sự, cấp thiết, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc trong bối cảnh toàn Đảng và Nhà nước các cấp khẩn trương chuẩn bị sơ kết một năm sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền ba cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời thúc đẩy phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số, xây dựng nền hành chính phục vụ, kiến tạo phát triển.

Theo GS,TS Nguyễn Xuân Thắng, việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp là một bước chuyển rất lớn trong tư duy tổ chức và vận hành bộ máy nhà nước ở địa phương. Nếu nhìn ở bề mặt, đây là sự sắp xếp lại đơn vị hành chính, giảm tầng nấc trung gian, tinh gọn đầu mối, rút ngắn quy trình xử lý công việc. Nhưng nếu nhìn sâu hơn, đây là sự chuyển đổi căn bản trong mô hình quản trị địa phương: từ quản lý theo tầng nấc hành chính sang quản trị dựa trên phân quyền, dữ liệu, năng lực thực thi, trách nhiệm giải trình và giá trị phục vụ nhân dân. Điều đó đặt ra một nhận thức rất quan trọng: thành công của mô hình chính quyền địa phương hai cấp không chỉ phụ thuộc vào việc sắp xếp tổ chức bộ máy, mà phụ thuộc quyết định vào năng lực thực thi của bộ máy hành chính.

Quang cảnh Hội thảo

Với ý nghĩa đó, GS,TS Nguyễn Xuân Thắng đề nghị Hội thảo tập trung làm rõ cơ sở lý luận của năng lực thực thi trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, coi đây là năng lực hệ thống, không giản lược thành năng lực cá nhân hoặc năng lực xử lý thủ tục; đánh giá đúng thực trạng vận hành mô hình mới sau gần một năm triển khai, nhất là các điểm nghẽn về thẩm quyền, quy trình, phối hợp tỉnh - xã, nhân lực cấp xã, dữ liệu, chuyển đổi số và trách nhiệm giải trình; đề xuất khung chuẩn năng lực đối với bộ máy hành chính cấp tỉnh, cấp xã và năng lực đặc thù của tự quản cộng đồng ở thôn, tổ dân phố, theo loại hình địa bàn và theo yêu cầu quản trị mới; kiến nghị hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền gắn với nguồn lực và kiểm soát quyền lực, bảo đảm cấp xã có đủ điều kiện thực thi, cấp tỉnh có đủ công cụ điều phối và người dân có đủ cơ chế giám sát; từ đó góp phần phát triển lý luận về quản trị địa phương ở Việt Nam trong giai đoạn mới, nhất là lý luận về nhà nước kiến tạo phát triển, quản trị đa cấp, quản trị dựa trên dữ liệu, đồng kiến tạo chính sách và trách nhiệm giải trình trong điều kiện chính quyền hai cấp.

GS,TS Nguyễn Xuân Thắng khẳng định, việc nâng cao năng lực thực thi của bộ máy hành chính trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp là một nhiệm vụ lớn, khó, phức tạp nhưng hết sức cấp thiết. Đây không chỉ là vấn đề kỹ thuật hành chính, mà là vấn đề chính trị, pháp lý, tổ chức, con người và phát triển. Năng lực thực thi của bộ máy hành chính chính là cầu nối giữa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước với cuộc sống của nhân dân; là điều kiện để biến quyết tâm cải cách thành kết quả cụ thể; là yếu tố quyết định niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với chính quyền. Vì vậy, GS,TS Nguyễn Xuân Thắng đề nghị, trong quá trình thảo luận, các đại biểu tham dự kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn; giữa yêu cầu trước mắt và tầm nhìn lâu dài; giữa tinh gọn bộ máy và nâng cao chất lượng vận hành; giữa trao quyền và kiểm soát quyền lực; giữa đổi mới sáng tạo và kỷ luật, kỷ cương; giữa chuyển đổi số và bảo đảm tính nhân văn, gần dân, sát dân của nền hành chính.

Phiên 1: Tọa đàm bàn tròn

Các đại biểu chủ trì phiên 2

Tại Hội thảo, các tham luận khẳng định việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp không chỉ là sự thay đổi về cấu trúc tổ chức, giảm tầng nấc trung gian hay sắp xếp lại đơn vị hành chính, mà sâu xa hơn là quá trình đổi mới phương thức quản trị địa phương theo hướng tinh gọn hơn, trực tiếp hơn, linh hoạt hơn, trách nhiệm hơn và phục vụ Nhân dân tốt hơn. Sau gần một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã tạo ra nhiều chuyển biến tích cực: bộ máy hành chính từng bước được sắp xếp tinh gọn; mối quan hệ giữa cấp tỉnh, cấp xã và người dân trực tiếp hơn; nhiều quy trình hành chính được rút ngắn; trách nhiệm của chính quyền cơ sở rõ hơn; chuyển đổi số trong điều hành và cung ứng dịch vụ công tiếp tục được thúc đẩy. Tuy nhiên, thực tiễn cũng đặt ra yêu cầu mới về năng lực thực thi của bộ máy hành chính. Khi phạm vi quản lý của cấp xã được mở rộng, khối lượng công việc tăng lên, mức độ phân cấp, phân quyền cao hơn thì áp lực thực thi cũng lớn hơn.

Trên cơ sở đó, Hội thảo đề cập khá toàn diện các vấn đề lý luận, pháp lý, thực tiễn và kinh nghiệm quốc tế liên quan đến nâng cao năng lực thực thi của bộ máy hành chính trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Cụ thể, năng lực thực thi của bộ máy hành chính là khả năng chuyển hóa đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật, thẩm quyền và nguồn lực được giao thành kết quả quản trị cụ thể. Năng lực ấy không chỉ là năng lực cá nhân của từng cán bộ, công chức, mà là năng lực tổ hợp của cả hệ thống: từ thể chế, tổ chức bộ máy, quy trình vận hành, nhân lực, công nghệ, dữ liệu, tài chính, đến văn hóa công vụ và cơ chế kiểm tra, giám sát.

Đại biểu tham luận tại Hội thảo

Đại biểu tham luận tại Hội thảo

Các đại biểu tham dự đã làm rõ nhiều vấn đề quan trọng như khái niệm, cấu thành, tiêu chí đo lường năng lực thực thi; yêu cầu chuyển đổi từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính kiến tạo phát triển; yêu cầu hoàn thiện thể chế, phân cấp, phân quyền, kiểm soát quyền lực; yêu cầu đổi mới chế độ công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đa năng; yêu cầu chuyển đổi số, quản trị dữ liệu; yêu cầu bảo đảm nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ; và yêu cầu xây dựng văn hóa công vụ đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Các vấn đề trọng tâm như hoàn thiện thể chế, phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực; nâng cao năng lực tổ chức và điều phối giữa cấp tỉnh và cấp xã; xây dựng và kiểm chuẩn khung năng lực thực thi tổ chức và cán bộ, công chức; phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu mới; nâng cao trách nhiệm giải trình, chất lượng phục vụ và niềm tin xã hội… được Hội thảo tập trung thảo luận. Trong đó, một nội dung đáng chú ý là vai trò của thôn, xóm, ấp, khóm, tổ dân phố và đội ngũ hoạt động không chuyên trách ở cơ sở trong năng lực thực thi của chính quyền cấp xã.

Hội thảo nhấn mạnh việc nghiên cứu tiếp tục sắp xếp xã, phường, thôn, tổ dân phố cần gắn với nâng cao năng lực tự quản cộng đồng, phát huy dân chủ cơ sở và tăng cường kết nối giữa chính quyền với Nhân dân. Thành công của mô hình chính quyền địa phương hai cấp không chỉ phụ thuộc vào việc sắp xếp tổ chức bộ máy, mà phụ thuộc phần lớn vào năng lực thực thi của bộ máy chính quyền, trong đó đặc biệt là chính quyền cơ sở.

Các đại biểu tham dự chụp ảnh chung


MH, MT

Alternate Text

Bế giảng Lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và tập huấn nghiệp vụ cấp ủy năm 2025

  22:37 06/11/2025

Chiều 06/11/2025, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ bế giảng lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và tập huấn nghiệp vụ cấp ủy năm 2025. PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư thường trực Đảng uỷ, Phó Giám đốc thường trực Học viện dự và chủ trì buổi Lễ.

Đại hội đại biểu Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 (Phiên chính thức)

  15:48 24/09/2025

Thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về lãnh đạo đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng, được sự đồng ý của Bộ Chính trị, sáng ngày 24/9/2025, tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương đã trang trọng khai mạc phiên chính thức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030. Đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam dự và phát biểu chỉ đạo Đại hội.

Bế mạc Hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị ở cấp xã

  16:32 15/06/2025

Sau 1,5 ngày làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, sáng 15/6, "Hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị ở cấp xã" đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra và tiến hành bế mạc. Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ dự và phát biểu bế mạc hội nghị.

Hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới).

  14:28 14/06/2025

Sáng 14/6, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh được Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan Trung ương tổ chức Hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị ở cấp xã.

Hành trình ý nghĩa đến Trường Sa: Nối dài tình yêu và trách nhiệm với biển đảo Tổ quốc

  15:42 23/05/2025

Vào những ngày đầu tháng 5 năm 2025, trong không khí hào hùng kỷ niệm 50 năm Giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2025), một chuyến công tác đầy ý nghĩa đã được thực hiện, đưa Đoàn công tác số 17 gồm 165 đại biểu từ nhiều cơ quan, ban ngành, trong đó có Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, đến thăm, động viên cán bộ, chiến sĩ và nhân dân đang công tác, sinh sống tại quần đảo Trường Sa và Nhà giàn DK1. Chuyến đi diễn ra đúng dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn, càng nhân lên ý nghĩa và để lại những dấu ấn khó phai.

Hội nghị sơ kết kết quả thực hiện Nghị quyết số 35-NQ/TW của Ban Chỉ đạo 35 Học viện 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026

  12:33 25/06/2026

Sáng ngày 25/6/2026, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo 35 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội nghị sơ kết kết quả thực hiện Nghị quyết số 35-NQ/TW 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026. PGS,TS Lê Hải Bình, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Giám đốc thường trực Học viện, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo 35 Học viện dự và chủ trì Hội nghị.

Khai mạc Giải giao hữu thể thao Pickleball kỷ niệm 25 năm Ngày Gia đình Việt Nam (28/6/2001 - 28/6/2026)

  20:20 24/06/2026

Chiều ngày 24/6/2026, tại Hà Nội, Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức Khai mạc Giải giao hữu Pickleball trong toàn hệ thống Học viện năm 2026, chào mừng kỷ niệm 25 năm Ngày Gia đình Việt Nam (28/6/2001 - 28/6/2026). PGS,TS Hoàng Phúc Lâm, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Trưởng Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Học viện dự và phát biểu khai mạc.

Đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện dự Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống Học viện An ninh nhân dân

  16:44 22/06/2026

Sáng 22-6, tại Hà Nội, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an đã tổ chức Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống Học viện An ninh nhân dân (25-6-1946 / 25-6-2026) và đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân lần thứ 3.

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc với Trường Đại học VinUni về đào tạo, quản trị số và đổi mới sáng tạo

  16:27 20/06/2026

Sáng ngày 20/6/2026 tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức buổi làm việc với Trường Đại học VinUni và các chuyên gia, nhà khoa học nhằm trao đổi các nội dung liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tư vấn chính sách, quản trị số, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dự và chủ trì buổi làm việc.

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ về định hướng phát triển thành phố trong giai đoạn mới

  19:55 19/06/2026

Chiều ngày 19/6/2026, tại Hà Nội, Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ và Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức buổi làm việc nhằm trao đổi, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 45/2022/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ; đồng thời thảo luận định hướng phối hợp nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách mới tạo động lực phát triển thành phố trong giai đoạn mới.

Họp trao đổi kế hoạch tổ chức Hội thảo khoa học quốc tế về tự cường chuỗi cung ứng và công nghệ mới

  14:16 11/02/2026

Chiều ngày 09/02/2026, tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, PGS,TS Hoàng Văn Nghĩa, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì buổi làm việc, trao đổi về kế hoạch tổ chức hội thảo về tự cường chuỗi cung ứng và công nghệ mới với đại diện Đại sứ quán các nước Australia, Ấn Độ, Nhật Bản và Hoa Kỳ.

Hội thảo khoa học cấp Bộ “Nâng cao hiệu quả bồi dưỡng về đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cho đội ngũ giảng viên tại các trường chính trị”

  18:26 13/12/2025

Sáng ngày 13/12/2025, tại thành phố Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức hội thảo khoa học cấp Bộ “Nâng cao hiệu quả bồi dưỡng về đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cho đội ngũ giảng viên tại các trường chính trị” bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến với điểm cầu các trường chính trị tỉnh, thành phố trong toàn quốc.

Toạ đàm khoa học “Góp ý đề cương chi tiết Chương trình bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng công tác mặt trận dành cho cán bộ Mặt trận Lào xây dựng đất nước trong bối cảnh mới”

  19:12 01/12/2025

Chiều ngày 01/12/2025, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức toạ đàm khoa học “Góp ý đề cương chi tiết Chương trình bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng công tác mặt trận dành cho cán bộ Mặt trận Lào xây dựng đất nước trong bối cảnh mới”. PGS,TS Dương Trung Ý, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dự và chủ trì Toạ đàm.

Hội thảo khoa học cấp Bộ “Đổi mới sáng tạo trong đào tạo, bồi dưỡng tại các trường chính trị hiện nay”

  21:51 25/11/2025

Sáng ngày 25/11/2025, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức hội thảo khoa học cấp Bộ “Đổi mới sáng tạo trong đào tạo, bồi dưỡng tại các trường chính trị hiện nay”. Chủ trì Hội thảo có các đồng chí: PGS,TS Hoàng Phúc Lâm, Phó Giám đốc Học viện; PGS,TS Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Giám đốc Học viện, Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; TS Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Vụ trưởng Vụ Các trường chính trị.

Nghiệm thu Đề tài cấp Nhà nước “Nghiên cứu, vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa thời kỳ đổi mới”

  11:10 13/08/2025

Chiều 12/8/2025, tại Hà Nội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội nghị nghiệm thu đề tài cấp Nhà nước “Nghiên cứu, vận dụng và phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa thời kỳ đổi mới”, mã số KX.02.16/21-25. GS,TS Lê Văn Lợi, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh là Phó Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.

Xem thêm tin mới

Đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện thăm, tặng quà chúc Tết Bính Ngọ 2026 tại tỉnh Điện Biên

Đoàn công tác Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh làm việc tại Séc

Các đơn vị, địa phương hỗ trợ tỉnh Nghệ An khắc phục hậu quả bão số 10

Đại hội Thi đua yêu nước Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lần thứ VI (2025-2030) [Video]

Phim tổng kết các mặt hoạt động của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh năm 2024

75 năm truyền thống vẻ vang trường Đảng mang tên Bác

Hội thảo khoa học quốc tế “Chuyển đổi năng lượng hướng tới công bằng và phát triển bền vững”

Chỉ thị của Ban Bí thư triển khai thi hành Hiến pháp

Năm phát hành

Xem

Thống kê lượt truy cập

Lượt truy cập:

Khách online: