Giới thiệu một số nội dung mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục

1. Điều chỉnh cấu trúc hệ thống giáo dục quốc dân, tăng quyền điều hành cho Chính phủ

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 đã sửa đổi Điều 6, theo đó:

- Giáo dục nghề nghiệp được xác định rõ gồm: sơ cấp, trung học nghề, trung cấp, cao đẳng;

- Giáo dục đại học gồm đại học và sau đại học;

- Giao Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt Khung cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân và Khung trình độ quốc gia Việt Nam, thay vì quy định chi tiết cứng trong luật.

2. Mở rộng phạm vi giáo dục bắt buộc và phổ cập giáo dục mầm non

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 sửa đổi Điều 14, quy định:

- Giáo dục tiểu học và trung học cơ sở là giáo dục bắt buộc;

- Nhà nước thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 03 đến 06 tuổi;

- Giao Chính phủ quy định chi tiết lộ trình và điều kiện thực hiện.

3. Hoàn thiện quy định về văn bằng, chứng chỉ và thúc đẩy chuyển đổi số

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 sửa đổi toàn diện Điều 12, trong đó:

- Văn bằng, chứng chỉ được thể hiện dưới dạng giấy hoặc dạng số;

- Văn bằng, chứng chỉ do các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân cấp có giá trị pháp lý như nhau, không phân biệt loại hình hay hình thức đào tạo;

- Giao Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định thống nhất việc quản lý văn bằng, chứng chỉ.

4. Xác nhận hoàn thành chương trình giáo dục và bỏ bằng THCS từ năm 2026

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 Sửa đổi, bổ sung Điều 34 như sau:

1. Học sinh học hết chương trình giáo dục tiểu học, chương trình giáo dục trung học cơ sở, đủ điều kiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo thì được hiệu trưởng nhà trường xác nhận học bạ việc hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học, chương trình giáo dục trung học cơ sở.

2. Học sinh học hết chương trình giáo dục trung học phổ thông, đủ điều kiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo thì được dự thi, đạt yêu cầu thì được hiệu trưởng nhà trường cấp bằng tốt nghiệp trung học phổ thông.

Trường hợp học sinh không dự thi hoặc thi không đạt yêu cầu thì được hiệu trưởng nhà trường cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông. Giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông được sử dụng để đăng ký dự thi lấy bằng tốt nghiệp trung học phổ thông khi người học có nhu cầu hoặc để theo học giáo dục nghề nghiệp và sử dụng trong trường hợp cụ thể theo quy định của pháp luật.”

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 sửa đổi, bổ sung Điều 12 như sau:

1. Văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân là văn bản thể hiện dưới dạng giấy hoặc số được cấp cho người học khi tốt nghiệp trung học phổ thông; người học hoàn thành chương trình giáo dục, chương trình đào tạo và đạt chuẩn đầu ra của trình độ tương ứng trong giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học theo quy định của Luật này.

2. Văn bằng của hệ thống giáo dục quốc dân gồm bằng tốt nghiệp trung học phổ thông, bằng trung học nghề, bằng trung cấp, bằng cao đẳng, bằng cử nhân, bằng thạc sĩ, bằng tiến sĩ, văn bằng chương trình đào tạo chuyên sâu của một số ngành, lĩnh vực đặc thù.

5. Thống nhất sử dụng một bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông trên toàn quốc

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 sửa đổi Điều 32, quy định:

- Chính phủ quy định việc miễn phí sách giáo khoa cho học sinh; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định một bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông sử dụng thống nhất toàn quốc;

- Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định và thành lập theo từng môn học, hoạt động giáo dục để thẩm định sách giáo khoa. Hội đồng và thành viên Hội đồng chịu trách nhiệm về nội dung và chất lượng thẩm định;

- Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt sách giáo khoa để sử dụng trong cơ sở giáo dục phổ thông sau khi được Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa thẩm định và đánh giá xếp loại đạt; quy định tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa giáo dục phổ thông.

6. Bổ sung khung pháp lý đầy đủ về nhà giáo, cán bộ quản lý và nhân sự hỗ trợ giáo dục

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 đã bổ sung Điều 71a và Điều 71b, sau Điều 71 về: Cán bộ quản lý giáo dục và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục; Nhân sự hỗ trợ giáo dục và nhân sự khác.

7. Đổi mới chính sách học phí, miễn học phí và hỗ trợ người học

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 đã sửa đổi Điều 99, quy định:

- Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục công lập được miễn học phí.

- Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục dân lập, tư thục được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng học phí, mức hỗ trợ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Mức hỗ trợ học phí theo khung học phí do Chính phủ quy định nhưng không vượt mức thu học phí của cơ sở giáo dục dân lập, tư thục.

Đồng thời Luật mới cũng làm rõ nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí dịch vụ giáo dục.

8. Thành lập Quỹ học bổng quốc gia

Luật Giáo dục sửa đổi 2025 đã bổ sung khoản 4a Điều 85, quy định:

- Thành lập Quỹ học bổng quốc gia có tư cách pháp nhân, trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Quỹ học bổng quốc gia thực hiện cấp học bổng cho người học chương trình đào tạo tài năng; ưu tiên cho học viên sau đại học và người học trong các ngành khoa học cơ bản, kỹ thuật, công nghệ và các lĩnh vực ưu tiên khác; khuyến khích, hỗ trợ học tập, nghiên cứu của học sinh, sinh viên, học viên sau đại học; hỗ trợ phát triển kỹ năng nghề cho người học, gắn với nhu cầu thị trường lao động và hội nhập quốc tế, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn và phát triển sự nghiệp giáo dục.